城市权力重构美国城市政治理论演变的逻辑行政管理专业论文.docxVIP

山东大学硕士学位论文CONTENTS 山东大学硕士学位论文 CONTENTS ABSTRACT(in Chinese) ．．1 ABSTRACT 2 Chapterl Introduction to Research 1 1．1 Backgounds 1 1．2 P唧oses aJld SignificaIlce ．．2 1．3 Core Concepts 3 1．4 Present Statues 一6 1．5 Approaches，Methods and Frameworks 11 1．6 Di衢cuties a11d IIlIlovative Poims ．14 Chapter2Panicipation in GoVemcance：在om Elitism to Pluralism ．．16 2．1 Elitism：01igop01istic GoVemallce ．1 6 2．2 Pluralism：GoVemancewitllEqual Decision-makjng OpportuIli够 ．．21 Chapter3 Shareable DeVelopment：6的m GroⅥ^h Maclline to UrbaIl Regimes 27 3．1 Ci够as Gro训．h Machine：State—Business AlIiance’s Domination 27 3．2 UrbaIl Regimes：Collective Action to Urball DeVelopment 3 1 Ch印ter4 Intemal logic ofCoI姗疵够Power Reconstmction 38 4．1 Dimensions ofReconsnⅥction ．．38 4．2 MotiVating Forces in l沁co吼stmction ．42 Chapter5 E11lighte姗ent 0n C“na：T瑚sition Tendency ofCoIluIl嘶ty P0wer．．．． 50 5．1 Ik如sing Urball Gro谢h Maclline 一50 5．2 FutWe of Commun时Po、Ⅳer．．． ．5 1 Conclusion ．53 R-ef．erences ．54 Acknowledgement ．59 P印ers and Research ActiVities during Under伊aduate De铲ee ．61 万方数据 山东大学硕士学位论文摘要 山东大学硕士学位论文 摘要 近年来，中国的城市发展不断面临新的现实问题，城镇化发展路径面临转型。兴 起于美国的城市政治理论提供了一个新的视角。基于这一视角，城市治理的转型实质 上就是城市权力重构的过程。为了更好地理解城市权力，更好地将这一理论应用于中 国语境，有必要回归城市政治理论的发源地，梳理美国城市政治理论的演变，挖掘城 市权力重构的深层逻辑。 20世纪五六十年代，城市精英主义和城市多元主义对“谁统治城市”的论辩，标 志着城市政治理论的兴起，定义了早期的城市权力结构。前者强调精英集团对城市决 策的控制；后者则否认垄断力量的存在，主张公共参与的机会公平。两者的论辩奠定 了早期城市政治理论的核心范式特征。 20世纪六七十年代，美国的城市发展发生了巨大的转型，也将城市政治理论引 向了一个新的发展阶段。城市增长机器理论和城市机制理论先后提出，二者对于“谁 塑造城市”的讨论，拓展了城市政治理论，推动了城市权力的重构。’城市增长机器以 政府和房地产商为主的“增长联盟”在城市发展中的主导地位；城市机制理论则认为城 市城市发展不仅限于土地开发，而是是多元主体力量通过协商合作，达成集体行动的 结果。 在城市政治理论学说更替的背后，是美国城市权力重构的内在逻辑。对城市权力 本质、权力配置形式和政府权力角色的不同认识，构成了不同学说之间的分野。美国 城市政治权力结构的重构，表现为权力本质从社会控制向社会生产重构，权力配置形 式从集中化向分散化重构，政府角色从统治工具向协作治理重构。在这种演进趋势的 背后，美国由单体城市向大都市区演变的新城市化路径、由集中控制转向多元自治的 城市建设理念、由“最小政府”转向合作治理的管理理念，成为美国城市政治理论演变 的主要动因。 从美国理论转向中国经验，可以发现中国的城市政治，尽管不太为人所关注，却 也正呈现出新的发展趋势。中国城市正在努力摆脱增长机器的支配，逐渐构建超越经 济增长的发展价值共识，推动产业升级和经济发展方式的转型，完善社会治理，以及 深化城市行政管理体制改革，都在阐释着中国城市政治的未来趋向。 关键词：城市