坚持依法治教努力化解校园安全风险(PPT).pptVIP

(二)学校方面的原因 1.校园防范教育缺失 校内外安全教育在各学校课堂上涉及较少。 “校园安全日” 的教育。 2.校园安全管理不力 第一，制度不严，管理不善 首先是门卫制度 其次，学校的食堂管理混乱 此外，校内交通管理混乱 第二，学校在教育、教学及生活设施存在安全隐患 第三，安全保护措施不力 3.部分教育工作者素质偏低 首先，教育工作者法律意识淡薄 其次，教育者陈旧、错误的教育思导致教育者违反教育法律、酿成学生伤害事故的主要原因之一 再次，部分教育工作者在教育教学过程中对学生心理上和身体上有意或无意的伤害。 (三)家庭原因 1.不良家庭教育方式对学生的影响极大 2.家长的不良行为影响着孩子的行为习惯 3.父母离异使得学生容易形成非健全人格 校园安全的特点 从广义上说，校园安全的主体应该为全体社会公民和学校等单位团体；狭义上的校园安全主体一般指在校学生、教职工。而校园安全的客体包括了在校师生的生命、财产、人格等所有的权利以及学校公共财物的保全，也应该包括校园文化资产的保护 校园安全应该是人、财、物、校园文化综合的安全 立体性 校园安全的内涵应该是非常丰富的，应该包括人、物以及非实体性的文化意识传统这三个方面，这三个方面共同构筑了校园这个机体。其外延就包括了师生员工的生命安全、财产安全、公共财物安全、校园文化安全等方面。 持续性 校园安全是一项持续性的工作，它从校园建立之时起就开始存在，只要有校园就需要校园安全，时时都是校园安全发生作用的时间，校园的各个角落都是校园安全的范围，它是一项长期的、连续的工作，任何时候都不能放弃或放松。 动态性 校园安全的主体和客体的具体的对象是不断变化的，学生、教职工都会变化，具体的财物也会有所变动和更迭，而以它们为承载体的校园安全内容必然也需要随之发生变化，在遵循规律的前提下，根据具体的条件对内容进行丰富和调整，具体的措施、制度等也会有一定的变化 第三部分 学校安全法律制度 一、学校与学生的法律关系 二、现有关于学生伤害事故的法律规定 三、学校承担法律责任的常见情况—— 兼谈《学生伤害事故处理办法》 四、学生伤害事故的处理 一、学校与学生的法律关系 学生伤害事故学校承担责任的基础 关键：学校与学生之间的法律关系 学校与学生之间的法律关系 学生 学校 学校 隶属 (不平等) 平权 (平等) 教育行政法律关系 教育民事法律关系 特殊的教育管理法律关系 未成年人父母根据义务教育法规定的义务将子女送入学校，学校依据该法接收学生，他们在履行各自法律义务的同时，相互之间也产生了一种关系，这种关系既不是行政管理关系，也不是一般民事关系，而是以特定权利义务为内容的特殊的教育管理法律关系。 二、现有关于学生伤害事故的法律规定 一、民法通则 二、关于贯彻执行民法通则若干问题的意见 三、关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释 学生伤害事故处理办法 第160条规定“在幼儿园、学校生活、学习的无民事行为能力人或者在精神病院治疗的精神病人，受到伤害或者给他人造成损害，单位有过错的，可以责令这些单位适当给予赔偿。” 关于贯彻执行民法通则若干问题的意见 关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释 第七条规定：“对未成年人依法负有教育、管理、保护义务的学校、幼儿园或者其他教育机构，未尽职责范围内的相关义务致使未成年人遭受人身损害，或者未成年人致他人人身损害的，应当承担与其过错相应的赔偿责任。第三人侵权致未成年人遭受人身损害的，应当承担赔偿责任。学校、幼儿园等教育机构有过错的，应当承担相应的补充赔偿责任。” 第九条　因下列情形之一造成的学生伤害事故，学校应当依法承担相应的责任： (一)学校的校舍、场地、其他公共设施，以及学校提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施、设备不符合国家规定的标准，或者有明显不安全因素的； (二)学校的安全保卫、消防、设施设备管理等安全管理制度有明显疏漏，或者管理混乱，存在重大安全隐患，而未及时采取措施的； 　 (三)学校向学生提供的药品、食品、饮用水等不符合国家或者行业的有关标准、要求的； (四)学校组织学生参加教育教学活动或者校外活动，未对学生进行相应的安全教育，并未在可预见的范围内采取必要的安全措施的； 《学生伤害事故处理办法》 (五)学校知道教师或者其他工作人员患有不适宜担任教育教学工作的疾病，但未采取必要措施的； (六)学校违反有关规定，组织或者安排未成年学生从事不宜未成年人参加的劳动、体育运动或者其他活动的； (七)学生有特异体质或者特定疾病，不宜参加某种教育教学活动，学校知道或者应当知道，但未予以必要的注意的； (八)学生在校期间突发疾病或者受到伤害，学校发现，但未根据实际情况及时采取相应措施，导致不