镇海区特种设备安全事故应急-预案.docVIP

- — PAGE 2 — -- 镇海区特种设备安全事故应急预案 目 录 1 总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 事故分级 1.4 工作原则 1.5 适用范围 2 组织体系与职责 2.1 区特种设备安全事故应急处置指挥部 2.2 区指挥部办公室 3 预警预防 3.1 预警预防体系 3.2 预警预防行动 4 应急响应 4.1 分级响应 4.2 指挥协调 4.3 扩大应急 4.4 新闻发布 4.5 应急结束 5 后期处置 5.1 善后处理 5.2 环境监测 5.3 调查总结 6 保障措施 6.1 通讯保障 6.2 队伍与设备保障 6.3 其他保障 7 监督管理 7.1 宣传培训 7.2 预案演练 7.3 监督检查 8 附则 8.1 名词术语 8.2 预案管理 9 附件 9.1 镇海区特种设备安全事故应急处置流程图 9.2 镇海区特种设备安全事故应急处置指挥部组成人员及联系方法 9.3 镇海区特种设备重点监控单位、设备名单 9.4 特种设备安全事故应急救援专家组成员及联系电话 1 总则 1.1 编制目的 为提高应对和处置特种设备安全事故能力，及时、有序、科学、高效地组织特种设备安全事故应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，促进经济社会安全、可持续发展。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》、《宁波市特种设备安全事故应急预案》、《镇海区突发公共事件总体应急预案》等，结合本区实际，制定本预案。 1.3 事故分级 按照特种设备安全事故的可控性、严重程度和影响范围，特种设备安全事故分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）四级。 Ⅰ级：造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒（重伤），或需要紧急转移安置10万人以上的特种设备安全事故。 Ⅱ级：造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒（重伤），或需要紧急转移安置5万人以上、10万人以下的特种设备安全事故。 Ⅲ级：造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下中毒（重伤），或需要紧急转移安置1万人以上、5万人以下的特种设备安全事故。 ?Ⅳ级：造成3人以下死亡（含失踪），或危及3人以下生命安全，或10人以下中毒（重伤），或需要紧急转移安置1万人以下的特种设备安全事故。 国家有关法律、法规有明确规定的，按国家有关规定执行。 1.4 工作原则 坚持以人为本、安全第一；居安思危、预防为主；统一领导、专业分工；反应及时、措施果断；依靠科学、加强合作的原则。 1.5 适用范围 本预案适用于在本区境内特种设备生产（含制造、安装、改造、维修，下同）、使用和检验检测过程中突发特种设备安全事故的处理。 本预案不适用于军事装备、核设施、航空航天器、铁路机车、海上设施、船舶、煤矿矿井使用的特种设备安全事故的处理。 2 组织体系与职责 2.1 区特种设备安全事故应急处置指挥部（以下简称区指挥部） 区指挥部为区特种设备安全事故应急处置专项领导、指挥机构，负责区特种设备安全事故的应急管理和处置工作。 2.1.1 区指挥部组成： 总 指 挥：区政府分管副区长 副总指挥：区府办分管副主任、区质监分局局长 成员单位：区质监分局、区委宣传部（区文广新闻出版局）、区新闻办、区公安分局、区安监局、区卫生局、区环保局、区建设交通局、区贸粮局、区气象局、区民政局、区城管局、区财政局、区供电局，事故发生地镇政府（街道办事处）。 2.1.2 区指挥部主要职责 （1）领导全区特种设备安全事故应急工作；对全区特种设备安全事故预防和应急工作进行督察和指导；制定完善区特种设备安全事故应急预案。 （2）掌握特种设备安全事故信息，及时判定事故等级与预警级别；负责启动（结束）区特种设备安全事故应急预案；作出重大应急救援决策；组织指挥有关方面参与处置工作。 （3）开展特种设备安全事故应急演习和应急宣传教育工作。 2.1.3 区指挥部成员单位职责 （1）区质监分局：负责协助区指挥部指导、协调特种设备安全事故的应急工作；受理事故报警，向区指挥部报告事故的性质等情况；组织专家提供事故现场特种设备的处置方案，开展应急救援技术支持；参与、组织特种设备安全事故调查处理。 （2）区委宣传部（区文广新闻出版局）、区新闻办：根据区指挥部指示，负责组织事故新闻的报道；及时、准确地发布应急疏散、应急救援和区域警戒等重要公告。 （3）区公安分局：受理事故报警，向区指挥部报告事故的性质等