区域科技协同创新的金融支持政策优化研究——以湖南省为例.pdfVIP

3.3 湖南区域科技协同创新金融支持政策存在问题的成因 22 3.3.1 金融环境不稳定 22 3.3.2 金融法律体系不完善 23 3.3.3 投资规模过小 23 第4 章 国内外区域科技协同创新金融政策供给经验及其借鉴 24 4.1 国内相关省市科技协同创新金融支持政策供给 24 4.1.1 北京中关村科技园区投融资模式 24 4.1.2 上海浦东新区科技型企业融资政策扶持 24 4. 1.3 天津市科技协同创新金融支持政策 26 4.2 国外区域科技协同创新金融保障政策实践 27 4.2.1 美国风险投资基金在激励协同创新方面的作用 27 4.2.2 欧盟支持创新型中小企业的投融资机制 27 4.2.3 日本支持科技协同创新的金融体系 28 4.3 国内外区域科技协同创新金融政策供给的经验借鉴 29 4.3.1 注重投融资机制各要素彼此衔接配套 29 4.3.2 注重发挥风险投资机制的作用 29 4.3.3 注重优化创新型中小企业融资方式 29 第5 章 湖南区域科技协同创新的金融支持政策优化的路径分析 30 5.1 充分发挥政府部门的引导作用 30 5.1.1 加强区域科技协同创新金融支持政策体系的理论指导 30 5.1.2 加大金融政策对区域科技协同创新的扶持力度 31 5.1.3 发展政府与金融的协调措施 31 5.2 完善金融体制和优化金融生态环境 32 5.2.1 推进科技金融组织体系发展 32 5.2.2 支持区域科技协同创新的政策性金融体系 33 5.2.3 强化区域科技协同创新的风险投资政策体系 34 5.3 加快金融政策的创新 35 5.3.1 加快金融机制创新 35 5.3.2 开拓金融组织创新 35 5.3.3 推进科技投融资体系建设 36 5.3.4 加强财政对商业性金融的激励 36 第6 章 结论与展望 37 参考文献 38 致 谢 42 攻读硕士学位期间参与课题与发表的论文情况 43 附录一 湖南省人民政府关于促进科技和金融结合加快创新型湖南建设的实施意见.. 44 第1 章 导 论 1.1 研究背景及意义 1.1.1 研究背景 随着社会经济的不断发展、科技创新速度的加快，政府、高校、科研院所、区 域产业、科技和经济之间的联系越来越密切，协同创新的作用也更加明显。在我国 进行了改革开放之后，经济实力不断增加，经济腾飞速度也不断加快。然而，要发 展经济和创造出可持续发展的良好环境就必须走向世界，面对世界各国的发展和挑 战，寻找更多的机会来发展自身的科技优势，提高我国自主研发的能力。在我国现 如今的创新发展形势下，政府在2006 年提出了“提高自主创新能力，建设创新型国 家”的发展战略。在党的十七大召开时期，我国又将这一战略提升到 “国家发展战 略的核心”和 “提高综合国力的关键”的高度。党的十八大提出 “创新驱动发展” 的战略，并提出了 “科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在 国家发展全局的核心位置。”2011 年4 月24 日，在清华大学百年校庆庆典上，时任 国家主席的胡锦涛同志就提出，在国家经济发展体制的过程中需进一步发展科技和 创新的力量，提高企业与高校的研发实力，需在一些比较重要的领域取得重大成果。 ①2013 年3 月4 日，在全国政协十二届一次会议科协、科技界委员的联组讨论中， 习近平总书记强调我国要坚定不移走中国特色自主创新道路，加强统筹协调，促进 协同创新。② 协同创新既是我国科技创新路径的战略抉择，又是建设创新型国家的必由之路， 而在其中，金融支持政策是促进区域科技协同创新的极为重要的机制和制度安排。 运营高效的金融体系能够为协同创新提供雄厚的资金支持，能够为国家创新实力的 提高提供强大的支撑。目前，我国为