建设工程监理概论课件第二讲.pdf

• 第二讲 建设监理单位和监理人员 • 一、监理单位 • 监理单位是指取得工程监理资质证书 并从事工程监理业务的经济组织。它是监 理人员的执业机构。 • （一）监理单位的主要特征 • 1、依法成立 • 监理单位必须依法成立。我国政府对 监理市场实行市场准入控制管理。 • 2、是中介服务单位 • 从市场角度定位，监理单位属于中介 服务性质的单位，它受业主的委托而承担 监理任务，向业主提供专业化服务。 • 3 、公正、独立 • 监理单位在实施监理过程中，是以业 主和承包商合同之外的独立的第三方名义 开展监理业务。 • 监理单位不得从事所监理工程的施工 和建筑材料、构配件及建筑机械、设备的 经营活动。 • 4、智力密集型 • 监理单位拥有相当数量的、有较高的 学历和从事工程建设工作的丰富经验，通 晓相关的技术、经济、管理和法律的监理 人员，能够为业主提供高水平的技术服 务。 • （二）监理单位的资质等级和业务范围 • 监理单位的资质是企业技术能力、管理水 平、业务经验、经营规模、社会信誉等综 合实力指标。 • 监理单位应按照所拥有的注册资金、 专业技术人员数量和监理业绩等条件申请 资质，取得相应的资质证书后，才能在其 资质等级许可的范围内承揽工程监理业 务。 • 1．资质管理主体 • 国务院水行政主管部门负责监理单位 的资质等级的认定与管理工作。 • 省级水行政主管部门和流域管理机构 负责有关监理单位的资质申请的受理和初 审。 • 2、可以申请一项或多项监理专业资质 • 3、资质等级和业务范围 • （1）监理单位资质（分为四个专业） • 水利水电、水土保持 • 工程移民、环境保护 • 水利水电、水土保持专业资质等级分为： 甲级、乙级、丙级 • 工程移民、环境保护专业资质暂不分级。 • （2 ）业务范围 • 1 ）水利水电专业资质 • 甲级：可以承担各等级水利水电工 程建设监理业务。 • 乙级：可以承担Ⅱ等（提防2级）及 以下等级水利水电工程建设监理业务。 • 丙级（含丙级暂定）：可以承担Ⅲ 等（提防4级）及以下等级水利水电工程 建设监理业务。 • 2 ）水土保持专业资质 • 甲级：可以承担各级水土保持工程建设监 理业务。 • 乙级：可以承担Ⅱ级（含Ⅱ级）以下水土 保持工程建设监理业务。 • 丙级（含丙级暂定）：可以承担Ⅲ级（含 Ⅲ级）水土保持工程建设监理业务。 • 淤地坝建设监理应当由同时具备水利水电 和水土保持专业资质的监理单位承担。其中， 骨干坝建设监理应当由具备水利水电专业丙级 以上、水土保持专业专业乙级以上资质的监理 单位承担。 • 3 ）工程移民专业资质 • 可以承担各等级水利水电工程建设的移民 安置监理业务。 • 4 ）环境保护专业资质 • 可以承担各类、各等级水利水电工程建设 的环境保护监理业务。 • 监理单位的资质管理 • 监理单位实行资格审批制度 • （三）资质等级的申请、受理和认定 • 1、受理初审机构 • 2、资质认定 • 由国务院水行政主管部门认定，每年一次。 • 3、资质申请、受理和认定程序 • 1 ）向受理机构提出申请 • 2 ）受理机构进行初审 • 3 ）国务院水行政主管部门组织专家评审 • 4 ）国务院水行政主管部门作出行政许可决定 后，对认定的监理单位资质等级向社会公告。 • 3、资质等级限制 •