正视开县工业现状加快县域工业化进程.docVIP

正视开县工业现状加快县域工业化进程 推进农业产业化、工业化和城镇化建设，是我们当前乃至 今后经济工作所面临的一项长期而艰巨的任务，而推进工业化 则显得尤为迫切。结合开县工业历史进程和县情进行分析研究, 我们认为，在发展县域经济时，对开县的工业现状要正确定位, 采取有效措施，加快开县县域工业化进程，实施兴工强县战略。 一、对开县工业现状的估价 1、开县工业接近于工业化的初级阶段。 国际上比较普遍采用钱纳里理论将工业化进程分为初、中、 高三个阶段，并以下列6项指标来衡量。（1）人均地区生产总 值。按1980年标准，初、中、高三个阶段分别为600-1200. 1200-2400. 2400—4500美元,2003年我县为424美元，离工 业化初级阶段尚有较大差距。（2）制造业增加值占GDP比重。 初、中、高三个阶段分别为5%、20%、30%。2003年我县为19.6%, 处于初级向中级过渡。（3）机械、交通设备制造增加值占制造 业增加值比重。三个阶段也是5%、20%、30%。开县为1.2%,离 初级阶段有较大距离。（4）农业从业人员占全社会从业人员比 重。三个阶段分别为80%、50%、20%,开县为50.6%,均处或接 近中级阶段水平。（5）机械设备出口占出口总额比重。三个阶 段分别为1%、10%、30%,开县未实现零的突破。（6）城市化 率。三个阶段分别为10%、30%. 70%,开县为23.7%,属中级阶 段。通过以上分析，我们认为开县接近工业化初级阶段水平。 2、开县工业发展潜力巨大。 ⑴有丰富的资源。开县是一个资源大县，境内有丰富的矿 产资源。其中煤的储量1?2亿吨，天然气储量1456亿立方米， 石灰石储量186亿吨，是全国有名的产煤大县和产气大县；同 时，开县也有大量的可供工业加工的农副产品，2003年开县柑 桔年产量达10万吨，出栏生猪112万头。 ⑵有优质的产品。星星套装门有限责任公司生产的套装门 为重庆名牌、部优产品，现畅销全国三十一个省市、并出口东 南亚和东欧8个国家；钱江肉类食品有限公司生产的冻肉常年 出口；佛山新美公司生产的威斯雷克墙地砖销往十多个国家和 地区；生丝、茶叶和水竹凉席等产品深受国内外消费者的青睐。 ⑶有较强竞争能力的企业。开县的大中型企业有3家，其 中，星星套装门有限责任公司是全国最大的套装门生产企业， 农业产业化国家重点龙头企业，拥有十二项专利、三十多项专 有技术，主要产品先后列入国家“七五” “八五”星火计划， “九五”支柱产业。这些企业，经过10多年市场竞争，积累了 一定的生产经营经验，培养了一批懂技术、善管理的中高级人 才，具有较强的市场竞争能力。 ⑷有大量的廉价劳动力。开县是一个具有152万人的人口 大县，2003年经济活动人口 78万人，常年在外务工人数高达 42万人，这些人员多年的打工经历，学到了一定技术，掌握了 一定的管理技能，积累了部分资金。如果本地能够提供就业机 会，这部分劳动力将是重要的人力资源。 ⑸有较为充足的资金。2003年末，全县金融机构存款余额 为61.7亿元，只要项目选得好，这些资金能为本县工业项目的 建设提供资金保证。 二、发展壮大开县工业需要解决六大问题 1、工业总量小，行业门类少，无优势集团企业。 2003年全县有工业企业1514个，全部工业总产值355711 万元；全部工业增加值103512万元，居重庆市各县（市）第 23位，比地区生产总值在全市排位低6位；工业增加值占地区 生产总值19.6%,比全市低12个百分点，比农业增加值占地区 生产总值的比重少10个百分点。2003年末，全县共有规模以 上工业企业28家，占全部工业企业的4. 7%;规模以上工业企 业总产值只有53444万元，只占全部工业总产值的15. 0%;且没 有一家能够顶托一方的优势企业、集企业。同时，由于开县 有一家能够顶托一方的优势企业、集 企业。同时，由于开县 工业起步晚，发展慢，导致工业企业行业门类少，2003年末, 全县工业只分布在能源、建材、化学肥料等23个行业中类中， 只占国家标准分类的12.6%。 2、资源型工业比重高，农产品深加工层次低。 开县工业主要是以煤炭、水泥和电力为主的资源型工业， 2003年规模以上工业企业中这三大行业工业总产镇占全部规模 以上工业总产值的比重为74. 5%;以本地农产品为原料的加工 工业总产值只有6602万元，占全部规模工业总产值的比重为 12.4%,而且这些企业又以农产品简单加工为主。农产品深加工、 精加工几乎是空白。到现在还仍然没有找到一条能适应开县农 产品特点，以农产品加工为龙头，带动农副产品生产，走农工 贸、产供销、产学研相结合的产业化路子，而农业要产业化， 找不到龙头加工企业，产业化就难以向纵深、高层次发展。 3.管理粗放， 3.管理粗放