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浅谈事业单位财务管理工作存在问题和对策 摘要：近几年来，事业单位经济体制改革，作为 事业单位经济管理的核心之一的财务管理工作的成效也很 显著。事业单位的计划和任务能否顺利完成全靠财务管理工 作的开展。财务管理的规范是事业单位建立社会公共服务和 维持社会经济秩序的重要保障。本文着重分析了财务管理工 作中存在的问题，进而提出了解决的对策。 关键词：事业单位；财务管理；存在的问题；对策 中图分类号：F275文献标识码：A文章编号：1001-828X (2013) 12-0-01 财务管理凭借确保事业技术及完成任务的作用一直是 事业单位的经济管理核心。由于事业单位改革的步步推进, 财政管理机制如部门预算、国库集中支付和政府采购等也在 改革，可以说事业单位的所处大环境在不断变化着。财务管 理在繁杂社会环境中对事业单位的财务管理的要求也就更 高，地位也就越来越重要。改革后创新了财务管理制度，转 变了理财观念，节约了财政资金，从而提高了资金使用效率 和增强了财务管理的水平，实现了社会服务效益最大化。以 资产管理与财务管理相结合的管理理念推出了事业单位资 产清查工作，满足了适应社会主义市场经济的要求。但是就 目前的情况来看，许多的事业单位的财务管理工作仍然存在 着一些薄弱和不足之处需要加以改进完善。探寻事业单位财 务管理工作存在的问题，从而找出解决这些问题的对策就成 了财务管理工作的重点。 一、事业单位财务管理工作中存在的问题 国家预算管理要求事业单位根据事业发展的计划来提 前对一段时间内的资金花费有一个明确的计划和安排，编制 年度财务收支计划，但是有些单位在编制预算时只是简单的 采用增量预算法，没有客观地分析预算将导致事业发展的规 模速度不适应市场。现在有部分的事业单位对财务预算工作 不够重视，主要表现在缺乏现金流量管理意识和收支管理不 规范。譬如缺乏对资金的多少和存在风险的认真分析和研 究。单位预算管理没有统一的管理和核算，没有严格的支出 审批制度，没有具体的专款专用。 事业单位的有些领导缺乏财务管理意识，对财务管理工 作不够重视，不是十分地了解财务管理方面的相关政策、规 定，导致在经营运作中没有做出正确的决策。部分从事财务 管理工作的人员没有完全掌握财务专业知识或是专业技能 水平偏低，缺少业务培训工作的锻炼和专业的系统学习，难 以推行先进的管理方法。只是把财务管理工作停留在财务的 表面工作上，而没有把财务管理与业务管理联系起来。 财务管理体制和内部控制监督体系还不够完善。许多单 位在财务处理方面很随意，没有制定独立成文的财务管理制 度和财务收支审批制度等，缺乏法制观念、财务管理的认知 度和财务管理意识，对财务管理工作没有很好地重视反倒弱 化财务职能，导致财务管理没能发挥出应有的辅助决策和监 督控制作用。根据有关资料显示，事业单位往来款项的账面 余额占流动资产的50%以上，没及时结算往来款项，单位部 门对资产进行定期清盘时没有妥善处理闲置或弃用的资产， 或是自行作价处理，随意报废、转让、经营、使用等。不根 据会计凭证登记账目进行对账，抑或是长时间不进行对账工 作，使得资产管理与财务管理严重脱节，导致责任不清。 二、解决事业单位财务管理工作问题的对策 单位应当根据自身特点并结合单位实际情况来加强预 算管理和完善预算控制，严格执行各项标准。对各部门的预 算进行改革和细化，通过科学的预算编制来统筹资金安排 衡量预算资金的使用情况。采取合理的预算编制，科学分析 和预测各项经营活动，严格遵守国家规定的收费范围及标准 把各项收入进行统一核算和管理，并做到专款专用。收款票 据也要严格管理，包括对空白票据的保管和填开，把收款和 审核分开负责；填写票据也要做到规范，清楚的填写内容, 开完的票据要及时销号，妥善保管票据。 现代化财务管理注重培养财务人员综合素质，为解决财 务管理工作的问题培养出人才。由于财务管理人员专业能力 不等，所以要有针对性地进行培训，强化专业能力，坚守职 业道德，学习新知识提高自身素质与技能，用考试作为评估 的标准，并进行奖惩推动提高财务人员素质。还可以尽量聘 用一些有经验的财务管理人才。为顺应市场经济体制发展， 事业单位的领导要多学习财经法规和了解相关知识，让财务 管理更规范更科学。 事业单位财务管理工作要建立出一套完整全面并且科 学的财务管理体制，加强固定资产管理。事业单位的固定资 产是属于国家的，应与之建立相应的固定资产内部监督制 度，实施监督控制国有资产的使用，进行定期或不定期清查 盘点，以确保账实、账账相符。运用法律进行财务监督，制 定内部控制监督制度和购置预算制度。事业单位的财务相关 人员行为要规范，做出的账目资料要真实完整。严格按照财 务制度执行以便加强内控环境的建设，比如现金管理、收支 审批等财务处理应采用授权审批制