地方政府融资平台问题研究金融学专业论文.docxVIP

㈣必必目 ㈣必必 目 录 目 录 摘 要 ．．I Abstract ．．II 第l章 绪论 1 1．1研究问题及背景 ．1 1．2地方政府融资平台基本概念的界定 ．2 1．3国内外研究现状 ．3 1．3．1国外研究现状 3 1．3．2国内研究现状 ．4 1．4研究目标、内容、方法和思路 6 1．5论文主要创新点 7 第2章地方政府融资平台的理论基础 8 2．1地方政府举债融资的理论依据 ．8 2．1．1金融发展理论 ．8 2．1．2公共产品理论 ．8 2．1．3地方政府负债融资有其经济合理性 ．9 2．2地方政府融资平台的内涵和特征 9 2．3地方政府融资平台融资方式 ．．11 2．4地方政府融资平台运作方式 ．．14 第3章 国外地方政府融资经验借鉴 一16 3．1国外地方政府融资概述 ．．1 6 3．1．1美国地方政府融资概述 16 3．1．2同本地方政府融资概述 ．．I 1 7 3．1．3澳大利哑地方政府融资概述 18 3．2国外地方政府融资的共性、差异和基本经验 ．19 3．3困外地方政府融资对我国的启示 ．21 两南夫学硕七学伊论文第4章我国地方政府融资平台现状及存在问题分析 两南夫学硕七学伊论文 第4章我国地方政府融资平台现状及存在问题分析 ．24 4．1我国地方政府融资平台现状及产生的原因 ．24 4．1．1我国地方政府融资平台现状 24 4．1．2我国地方政府融资平台产生的原因 25 4．2我国地方政府融资平台存在的问题和风险 ．27 4．3我国中央政府对地方政府融资平台的制度规范 ．30 4．4地方政府融资平台综合评价 ．．31 4．4．1融资平台综合评价的必要性和指标设计原则 31 4．4．2地方政府融资平台综合评价指标体系的建立 32 ●●■。 4．4．3地方政府融资平台的模糊综合评价 。： 33 第5章我国地方政府融资平台的积极作用和负面影响及其根源 39 5．1我国地方政府融资平台的职能和作用 ．．39 5．2我困地方政府融资平台问题的负面影响分析 ．4l 5．2．1对融资平台自身的负面影响 ．4l 5．2．2对地方政府的负面影响 42 5．2．3对金融系统和宏观经济的负面影响 43 5．3我国地方政府融资平台问题的根源分析 ．46 第6章地方政府融资平台规范管理和风险防范的政策措施 48 6．1完善相关法规和财税管理制度 ．48 6．2完善融资平台运作机制 ．．． 49 6．3建赶融资平台监督机制 ．50 6．4建立融资平台风险防范与处置机制 5l 第7章研究结论与展单 ．．53 7．1研究结论 ．．53 7．2展望 53 参考文献 ．．55 附 录 58 在学期间发表的论文 ．．59 图表目录图表目录 图表目录 图表目录 1．1： 论文主要内容示意图 ．6 2．1： 物品的分类和特征 ．．8 2．2： 各类物品的特征与生产方式 ．．9 2．1： 各金融机构融资平台贷款余额占总贷款比 12 2．2： 地方政府融资平台运作方式图 15 4．1： 地方政府融资平台贷款余额和本金偿还情况 ．28 4．2： 地方政府融资平台综合评价指标体系 32 4．1： 大晟公司2007～2009年营运状况的相关财务数据 ： ．．34 4．2： 大晟公司2007-2009年盈利状况的相关财务数据 35 表4．3： 大晟公司2007～2009年偿债能力状况的相关财务数据 35 表4．4： 大晟公司2007-2009年现金流量主要数据 35 表4．5： 全区2007～2009年财政收入及财政支出情况 ．．． ．36 表4．6： 全区2007～2009年固定资产投资情况 36 表5．1： 十家商业银行2010年上半年地方融资平台贷款情况 ．44 图5．1： 地方政府融资平台风险传导示意图 45 表5．2： 我国主要税收分成比例表 46 III -‘e咱hpe -- -‘ e 咱 摘要地方政府融资平台问题研究 摘要 地方政府融资平台问题研究 金融学专业硕士研究生 周雪敏 指导教师 丁忠民教授 摘 要 2008年美国金融危机给全球经济带来了沉重的打击，世界经济因此进入了一个 低谷。为应对危机，2008年第四季度，中国政府宣布了规模为四万亿的经济刺激计 划，随后各级地方政府也积极推出了多项投资计划。但在地方政府财政收入不能短 时间内迅速增加的情况F，地方政府就只能通过负债融资来满足自身的资金需求。 由于我圈现行法律规定“不允许发行地方政府债券”，就意味着地方政府不存在市场 化融资的体制通道。地方政府为绕开现行体制和政策障碍，就另辟蹊径，成立了地 方政府融资平台，地方融资平台集融资、经营、建设和债务偿还为一体，它实际上 是代替地方政府在资本市场上进行直接和间接融资，以实现地方政府市场化融资