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浅议权责发生制在事业单位会计核算中应用 摘 要：随着市场经济的不断发展，事业单位作为 市场主体的作用也日渐重要，其本身是为社会和经济服务的 一种经济组织，因此事业单位的会计核算效率对于市场经济 的发展也有着重要的影响。在市场经济转型的特殊时期，事 业单位的会计核算内容和方法也不断呈现出各种新的变化， 尤其是权责发生制的引入，对于事业单位的会计核算效率提 升有着十分重要的促进作用。本文就主要针对权责发生制在 事业单位会计核算中应用的相关问题进行探讨。 关键词：权责发生制；事业单位；会计核算 从我国相关的规范中可以看出，当前大部分的事业单位 在会计核算方面仍然采用的是收付实现制，但是在经营性收 支业务方面则大多采用权责发生制。虽然以收付实现制能够 基本满足事业单位会计核算的需要，但是随着事业单位体制 改革的不断深化，事业单位参与市场竞争也逐渐增加，在这 种情况下，仍然采用收付实现制显然已经无法有效的适应这 种新形势的变化。因此，在事业单位中引入权责发生制也是 当前事业单位会计核算的一种必要选择，只有这样才能确保 事业单位的会计核算与市场经济发展的需求相适应，从而有 效促进事业单位的持续发展。 一、事业单位实行收付实现制的问题 无法全面反映事业单位的资产和负债 现行经济条件下，事业单位的会计实务中需要对固定资 产的购入进行一次性处理，而固定资产账户本身不进行折 旧，所以从固定资产的账户来说，只能反映出固定资产的购 入价格以及增减变动，但是对于固定资产的占用情况和使用 过程中产生的折旧却无法全面的反应。在会计核算过程中， 固定资产核算占据着重要的位置，在这种情况下，固定资产 的账面与实际价值就会产生较大的差异，从而无法真实而且 完整的体现出固定资产的实际情况。另外，在收付实现制下, 事业单位的债权无法在资产负债表中体现出来，所以对于事 业单位的资产和负债无法全面的反应，这也就无法引起领导 者的重视，所以容易导致很多坏账无法及时收回，而对事业 单位的财政造成一定的损失。 无法全面反应事业单位的负债情况 在收付实现制下，事业单位的会计核算支出方面往往只 能反映出现金支付的部分，但是对于已经发生却没有用现金 支付的部分却无法有效的反应，因此容易造成一些隐性的债 务，只有经办人了解，但是对于单位的领导者来说却无从得 知，所以这部分隐藏的债务无法引起领导者的重视，甚至由 于长时间负债而造成无法收回的坏账，导致事业单位的收支 不平衡，财政状况也无法真实的反映。 无法准确的反应核算结果 在市场进经济条件下，事业单位为了实现自身的长远发 展，必须要进入市场，在市场经济体制的规范下开展一系列 的经济活动。当事业单位进入市场之后，必须要具备一定的 法人实体，因为在这种情况下事业单位已经不能再单纯的依 靠国家财政拨款，自身必须要具备一定的资金来源渠道，这 样才能促进事业单位的有效发展。因此，事业单位的核算结 果也受到了越来越多的重视。与此同时，对事业单位进行成 本分析和绩效考核，是提高预算分配效率和运行效率的重要 手段。但在收付实现制上进行的会计核算难以满足这方面的 要求，由于不能在经济业务发生的当期内体现出负债或者是 收益，因此对于会计信息使用者也很难判断事业单位的实际 经营情况，它不能真实、准确地反映事业单位的成本耗费和 绩效水平，不能适应开展绩效管理的需要，无法为投资者提 供真实而且准确的会计信息，对事业单位的健康发展来说， 无疑是产生了很大的阻碍。 二、权责发生制在事业单位会计核算中的应用 收付实现制是事业单位多年来进行会计核算的基础，而 权责发生制的引入同样也需要一个漫长的适应过程，因此在 实际的过程中，比需要根据事业单位会计核算的实际情况， 采取科学的应对策略，才能有效的保证权责发生制的充分运 用。通常情况下权责发生制在事业单位会计核算中的应用可 以从以下几个方面考虑： 1.收入核算 事业单位引入权责发生制的情况下，需要根据“收支两 条线”的基本原则对会计核算的相关程序进行确定，对于在 某个会计期间档期内所发生的经济业务，必须要按照其实际 的发生额进行入账，这里需要特别注意的是，由于事业单位 的特殊性，所以事业单位存入财政专户的预算外资金则需要 进行特殊的计量，需要由会计人员按照财政专户的标准将其 计入到财政收入科目的借方中。另外，对于事业单位的年终 核算，必须要将账面的实际发生额与财政专户的实际收取金 额进行全面的核对，并且根据核对结果做出适当的调整。 2?支出核算 由于事业单位在支出核算方面也有一定的特殊性，因此 其在支出项目管理方面仍然需要沿用收付实现制对于相关 项目支出核算的内容。这里需要特别注意的是，事业单位由 于接入款项而产生的利息必须要通过会计人员将其按照权 责发生制进行核算与计量，而且按照借款事项的核算方法将 其计入到当期核