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浅谈信息化管理在城市建设中应用 摘要:信息化是未来城市的发展趋势，信息化管理 也是未来城市发展的需要。本文简单探讨了信息化管理在城 市建设中的应用。 关键词：信息化信息化管理城市建设 城市管理 中图分类号：C93文献标识码：A 一、 引言 信息技术可以为城市规划和设计提供数、分析工具和方 法。随着信息化技术的逐步发展，信息化管理技术被应用到 城市建设中。从社会保障卡的信息化功能上，逐步实现城市 信息化建设，打造信息化城市。 二、 信息化的内涵 信息化的概念起源于60年代的日本，首先由一位日本 学者提出，而后被译成英文传播到西方。西方社会普遍使用 “信息社会”和“信息化”的概念是从20世纪70年代后期 开始的。信息化的一般定义，是指由计算机和互联网生产工 具的革命所引起的工业经济转向信息经济的一种社会经济 过程。它包括信息技术的产业化、传统产业的信息化、基础 设施的信息化、生产方式的信息化、生活方式的信息化等几 个方面。 我国1997年召开的首届全国信息化工作会议上，把信 息化和国家信息化定义为：“信息化是指培育、发展以智能 化工具为代表的新的生产力并使之造福于社会的历史过程。 国家信息化就是在国家统一规划和组织下，在农业、工业、 科学技术、国防及社会生活各个方面应用现代信息技术，深 入开发广泛利用信息资源，加速实现国家现代化进程”。实 现信息化需要构筑和完善6个要素，即开发利用信息资源， 建设国家信息网络，推进信息技术应用，发展信息技术和产 业，培育信息化人才，制定和完善信息化政策的国家信息化 体系。信息化是当今世界城市发展的时代潮流，是覆盖城市 现代化建设全局的发展战略。信息化是充分利用信息技术， 开发利用信息资源，促进信息交流和知识共享，提高经济增 长质量，推动经济社会转型的历史进程。我们在全球信息化 加快发展的大背景下建设生态文明城市，就是要抓住信息化 发展带来的新机遇，充分发挥信息化对生态文明建设的支撑 和促进作用。 三、城市规划信息化管理建设面临的困难#160； 随着我国城市化进程的加剧，城市土地使用性质，城市 交通，城市工商业布局等都发生着日新月异的变化。传统规 划模式已经难以跟上现代化城市发展的脚步。城市规划的规 范化与自动化程度亟需提高。为此，我国许多大城市逐渐将 信息化管理技术应用到了城市规划之中。信息管理是一个很 宽广的范围，早年研究者将信息管理的方法应用到图书馆管 理、情报管理和档案管理中已经取得了很大的成功。然而， 由于城市规划问题本身的复杂性，将信息化管理应用于城市 规划问题仍面临这诸多问题。例如各规划部门之间信息不透 明，信息管理成本过高等等。现有的城市规划信息管理机制 并未给规划人员和广大群众带来切实的利益。国外对信息管 理的研究源于上世纪八十年代，最早时将其应用于政府对社 会的公共事物管理领域。随后政府各行政组织也都将信息管 理理论应用于各自行业中。国内对信息管理理论的研究要晚 于国外，而且多集中于对信息管理理论本身的讨论，譬如信 息管理的内涵、信息管理的安全性等等。真正涉及到城市规 划信息管理方面的研究少之又少。 四、信息化管理在城市建设中的应用。 1.社会保障卡信息化功能，提高城市管理水平。 社会保障卡系统作为社会保障信息系统的重要组成部 分，受到各级政府的高度重视。社会保障卡采用16K字节的 CPU带触电的集成电路卡，其有效期为10年。记载持卡人姓 名、性别、公民身份号码等基本信息，具有处理个人各类社 会保障事务的功能，其存贮量大；安全性能高；卡内存储信 息具有准确、可靠、安全、不易被修改的特点，卡内可存放 个人的指纹信息，具有完善的生理凭证和防伪功能。因此， 社会保障卡非常安全、可靠地将个人于社会保障体系有关的 信息存放于一卡之中，在网络和数据库的配合下，为市民提 供各种应用服务，真正方便市民。社会保障卡在社会保障领 域，首先被应用在医疗保险业务上，为参保人员及社会保险 管理部门带来了很大的便利。社会保障系统不仅涉及社保、 医疗等领域，而且涉及到劳动、民政、公安、卫生等多个领 域。目前国内外社会保障卡多应用推广随着智能卡技术的进 步在金融、电信、社会保障、医疗卫生、公共交通等方面得 到不断的发展。 用社会保障（市民）卡实现水电煤气费缴纳、城 市公交一卡通、小额支付等功能。可办理求职、就业、培训、 社会保障登记、领取养老保险金、工伤保险金、生育保险金 和最低生活保障金等社会保障事务。同时，该卡在城市公交 行业和商业银行联网服务，可完成乘车、存取款、消费、转 账等服务。市民卡加载有生物指纹识别功能和二维条形码信 息的“双核多界面”卡。今后，必须刷卡比对指纹，才能去 幼儿园接走孩子；去银行ATM机提款，只要按手指、比对指 纹就能取款，另外，它还可以用在住宅小区的门禁系统和单 位刷卡考勤办公等