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《资产评估价值类型指导意见》讲解 第一章 引言 • 第一条为规范注册资产评估师恰当选择、使用和定义价 值类型行为，维护社会公共利益和资产评估各方当事人合 法权益，根据《资产评估准则——基本准则》制定本指导 意见。 • 一、指导意见起草依据 • 2004年，财政部发布《资产评估准则——基本准则》。基 本准则第十四条要求注册资产评估师执行资产评估业务时 用当恰当选择价值类型。 • 二、关于资产评估价值类型规范的定位 • 《资产评估价值类型指导意见》实际上是《资产评估准 则——基本准则》的补充性准则，因为在资产评估中恰当 选择价值类型是所有种类的资产评估和各种目的下的资产 评估都必须遵守的基本要求。按照资产评估价值类型规范 在资产评估准则体系中具有的基本和基础性作用，它应该 是《资产评估准则——基本准则》的补充性准则。 • 第二条本指导意见所称资产评估价值类型包括市场价值 和市场价值以外的价值类型。 • 在《国际评估准则》的三部分核心内容中，其中有两部分 是关于价值类型的，《国际评估准则1——市场价基础评 估》和《国际评估准则2——非市场价值基础评估》。其 他国家和地区的评估准则也都把定义评估结论，避免评估 报告误导公众和使用者的条款作为非常重要的内容写在基 本要求和披露要求当中。 • 资产评估中的价值类型是指对人们对资产评估结果价值属 性的定义及其表达方式。不同的价值类型反映出资产评估 结果的不同价值属性，同一资产的不同价值类型所反映出 的评估价值不仅在性质上是不同的，在数量上往往也存在 着较大差异。资产评估价值类型不仅仅是一个理论问题， 同时又是一个实践问题。对价值类型定义标准的把握实际 上包含着人们对资产评估的理解和把握。 • 从学术研究的角度，资产评估中的价值类型确实可以有多 种分类标准和方法，例如，按照资产在社会再生产过程中 的位置将资产评估价值划分为投入价值和产出价值；按照 资产所在的不同级次市场将资产评估价值划分为各个级别 的市场价值等。在本指导意见中，将资产评估价值类型划 分为市场价值与市场价值以外的价值，是站在评估结果合 理性指向的角度，即资产评估结果对谁合理，以及在什么 情况下合理的角度划分的。 • 资产评估结果必须公允也是所有的评估从业人员应该做到 的。问题是评估结果合理或公允从来就不是抽象的，评估 结果合理或公允一定是有条件和指向的。即有些评估结果 可能是相对于整个市场合理或公允，有些评估结果可能仅 对某个市场主体是合理或公允。既然资产评估结果的公允 性并不是放之四海的，合理或公允的评估结论都是有指向 的。那么，在资产评估实务中，不给出合理性指向的评估 结论实际上是没有实际意义的。 • 就市场价值和市场价值以外的价值（非市场价值）而言， 它们之间不存在哪一个合理而另一个不合理或哪一个比另 一个更合理的问题，在满足各自价值定义成立条件的前提 下，它们都是合理或公允的评估结果，它们之间的差异仅 仅在于合理性成立的条件以及指向的不同。市场价值是在 满足公开市场和资产有效使用假设的前提下，相对于整体 市场而言的合理或公允价值，市场价值以外的价值则是在 不完全满足市场价值定义成立条件，但满足各自定义成立 条件的前提下，相对于个别市场主体合理或公允的价值。 • 资产评估中的市场价值既是一个价值类型种类，同时也是 一个具体的价值类型。因为这一类价值类型只有市场价值 本身（一种）。而资产评估中的市场价值以外的价值却是 一个集合的概念，它包括了所有不满足市场价值定义条件 的其他价值类型。市场价值以外的价值并不是一种具体的 价值类型，而是一系列不满足市场价值定义条件的所有价 值类型的集合。因此，在资产评估报告中可以直接使用市 场价值来定义评估结果，但不能使用市场价值以外的价值 本身来直接定义评估结论。如果评估结果属于市场价值以 外的价值，评估师必须使用市场价值以外的价值中的具体 价值类型及其定义来表述。 • 第三条注册资产评估师执行资产评估业务，应当遵守本 指导意见。 • 本条是效力条款。该条款要求注册资产评估师执行资产评 估业务时，只要该评估业务需要给出评估结