章组织的人本主义和新公共行政.ppt

第 5 章组织的人本主义和新公共行政 正像我们所看到的那样 , 行政的理性模型的假设 , 即人可以积极地做决定 , 但是 , 他们所做的决定的范围总是受到来自组织高层人士即控制层的重要的影响。虽然我们可能会去追求那些我们个人渴望的东西 , 譬如效用或者满意度 , 但是我们的行为同样会受到控制层强加在我们身上的方针或者决策前提的修正，以使我们的行为和组织高层人士所确定的组织目标保持一致。 我们之所以服从 , 可能是因为我们希望得到也可能因为我们害怕受到惩罚 , 或者因为我们已经习惯于服从。但是 , 无论如何 , 我们的反应是受到管理的环境力量塑造的。 相比之下 , 另一种观点则认为 , 个人可以被看社会世界的发展过程中的积极参与者 ,人的需要、和自我的价值在决定人类事务的过程中发挥主要作用。这里 , 个人不再被简单地看作是环境中起作用的社会力量的结果 , 而是发挥着更加积极和有创造力的作用。 这种观点显然更看重个人的感受和 需求 , 甚至认为在有些情况下 , 我们应该把优先权放在个人价值上而不是 组织上。正是这种关注个人人格发展的方法 , 同意了其他对行政理性模式 的挑战 , 这种挑战从 20 世纪 30 年代产生以来一直持续到现在。 本章的内容将探索一些不同于理性模型的其他选择的发展。尽管这些 选择在取向上体现了更多的人本特征 , 但仍然可以被看作是对占主流地位 的组织理