马克思主义国家职能理论视阈中的地方政府能力建设研究马克思主义基本原理专业论文.docxVIP

优秀毕业论文 精品参考文献资料 苏州大学学位论文独创性声明本人郑重声明：所提交的学位论文是本人在导师的指导下，独立 苏州大学学位论文独创性声明 本人郑重声明：所提交的学位论文是本人在导师的指导下，独立 进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文 不含其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果，也不含为获得苏 州大学或其它教育机构的学位证书而使用过的材料。对本文的研究作 出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人承担本 声明的法律责任。 论文作者签名：益羞羞日 期：矽f／手?旦77目 ‘ 苏州大学学位论文使用授权声明本人完全了解苏州大学关于收集、保存和使用学位论文的规定， 苏州大学学位论文使用授权声明 本人完全了解苏州大学关于收集、保存和使用学位论文的规定， 即：学位论文著作权归属苏州大学。本学位论文电子文档的内容和纸 质论文的内容相一致。苏州大学有权向国家图书馆、中国社科院文献 信息情报中心、中国科学技术信息研究所(含万方数据电子出版社)、 中国学术期刊(光盘版)电子杂志社送交本学位论文的复印件和电子 文档，允许论文被查阅和借阅，可以采用影印、缩印或其他复制手段 保存和汇编学位论文，可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数 据库进行检索。 涉密论文口 本学位论文属 在——年一月解密后适用本规定。 非涉密论文口 觏：伽n耳气玲l￡}8 马克思主义国家职能理论视阈中的地方政府能力建设研究 马克思主义国家职能理论视阈中的地方政府能力建设研究 中文摘要 中文摘要 面对日趋复杂的国际国内形势，国家之间、地区之间的竞争更加激烈，而衡 量一个国家和地区核心竞争力的一个重要指标就是政府能力。地方政府作为基层 政府，其能力建设日益成为各国研究的热点问题，这对于国家富强、社会稳定及 人民生活水平提高有着至关重要的作用。 马克思主义理论是我国社会主义现代化建设的指导思想，也是我国地方政府 能力建设的理论基础。本文从马克思主义经典作家的理论中梳理出国家职能理论， 然后重点从国家职能的两个方面即政治统治职能和社会管理职能入手分析，提出 地方政府能力包涵两个方面的内容：维持地方社会稳定与和谐的能力和发展经济 与提供公共产品和服务的能力。改革开放以来，伴随着五次行政管理体制和政府 机构的改革，地方政府能力在促进地区经济的发展、地方政治的稳定和谐与地方 公共产品和服务的供给等方面得到了不断的提升。与此同时，地方政府在管理日 益复杂的政治、经济、文化、社会生活时，暴露出能力不足之处，如应对危机能 力不足、依法行政能力不足、供给公共产品与服务能力不足、绩效管理能力不足 等。究其原因，主要是地方政府职能转变不到位、地方政府滥用权力、地方政府 公共产品和服务供给机制不健全、地方政府工作人员危机意识和服务意识不强等。 针对地方政府能力不足的原因，在马克思主义国家职能理论的指导下，提出地方 政府能力建设的具体目标：责任政府、法治政府、服务政府。在此基础上，阐述 了加强地方政府能力建设的具体措施，即明确各级政府职能范围，转变地方政府 职能；改善政府的运作机制，严格依法行政；健全公共服务机制，提高公共服务 能力；实行绩效管理制度，提高政府行政效率。 关键词：国家职能地方政府能力建设 作 者：贾芳芳 指导教师：张建英副教授 Marxist Marxist State Theory in the Perspective of the Functions of local Government capacity Building Abstract Facing tlle increasingly complex intemational觚d domestic situations，mere are more competitions be铆een countries，regions，a11d the core meaSure of a count巧aIld regional competitiveness is觚imponant indicator of 90Ve眦lent c印aci够Local govemment雏the baSic u11it goVemment，its abilit)r constnJction h器iIlcreasingly become a hot issuc．n is a cmcial role for ttle count巧’s prosperi．吼social妇bili够觚d impr0Ving people’s liVing staIl出Ⅱ．ds． MaⅨism is the guiding ideolog)r of the sociali