港口经营管理业务培训课件.pptVIP

* * 有关港口经营许可的特别规定--关于明确港口经营管理有关问题的通知（交水发［2005］416号） 1、港口经营许可方面 （12）为船舶提供压舱水、垃圾处理等港口服务 ：应纳入港口经营管理范围进行管理，从事此种经营活动需取得港口经营许可 。 （13）老码头《港口经营许可证》的核发 ：港口经营申请人应当组织专家或有评估资质的单位进行技术检测评估。港口行政管理部门对经评估符合条件的，应核发《港口经营许可证》，不符合条件的不应发放经营许可 。 （14）港口企业新增经营设施和经营范围：增加经营设施，不超出已经批准经营范围的，不需要重新办理经营许可，但应当向港口行政管理部门报送新增设施相关信息 ；如果新增经营设施后，需要扩大或者变更经营范围的，则应当按规定办理变更手续。 。 （15）尚未实行政企分开的港口经营许可证发放 ：海关、边防、公安等部门的公务码头除了满足公务需要外，需要从事港口经营活动的，应当办理《港口经营许可证》，并接受港口行政管理部门的监督管理。 （16）违规经营、作业的处罚 ：严格按照《行政处罚法》和《港口经营管理规定》执行，如有必要可结合当地实际，制定具体管理办法，加强对港口经营管理，加强执法监督 。 * * 有关港口经营许可的特别规定--关于明确港口经营管理有关问题的通知（交水发［2005］416号） 2、港口从业人员持证上岗 港口从业人员应当具备相应的资质 ；从业人员的培训、考试、发证工作，应当依照有关法律法规的规定进行。 * * 有关港口经营许可的特别规定--关于做好《港口经营管理规定》实施工作的通知（交水发[2010]46号） 1、关于《港口经营许可证》式样：省级交通运输（港口）主管部门可以根据管理需要在副本中设置附页，载明主要设施设备、监督检查记录及其他管理内容。　省级交通运输（港口）主管部门负责统筹安排本辖区《港口经营许可证》的印制和发放工作，确保新版证书按期启用。港口行政管理部门必须严格按统一的标准格式和要求规范填写。 2、关于《港口经营许可证》核发：（1）证书有效期为三年 ；（2）外商投资经营港口业务申请须报部备案；（3）港口经营业务分类 ；（4）取得《企业法人营业执照》或《营业执照》后，方可从事港口经营活动 ；（5）换发新版《港口经营许可证》 。 3、港口经营信息管理 ：开发建设好港口经营管理信息系统 ，提高全行业港口经营管理信息系统的兼容性和信息资源的有效利用 。 4、对港口经营行为和安全生产情况的监督检查 ：定期对港口经营人的经营行为和安全生产情况进行监督检查，并做好记录。省级交通运输（港口）主管部门要做好监督指导工作，并对辖区内的港口行政管理部门的监督检查工作情况进行抽查。 * * 有关港口经营许可的特别规定--关于做好《港口经营管理规定》实施工作的通知（交水发[2010]46号） 6、港口船舶污染物接收管理 ：各港口行政管理部门要加强对港口船舶污染物接收企业的管理，严格按照《规定》核发经营许可证。对已经取得经营许可但不能满足《规定》要求的，要引导企业通过整合、限期整改等方式尽快符合《规定》要求；逾期不符合要求的，要通过劝退等方式使其退出该行业。港口行政管理部门要加强对港口船舶污染物接收企业的日常监督，及时发现市场经营中的违规行为，并会同有关部门进行清理，规范市场经营秩序。 （三）港口经营秩序监管 主要内容 港口经营合同 作业委托人的基本权利、义务 港口经营人的基本权利和义务 港口经营管理部门的相关职责 港口经营人有关材料的报备 港口经营行为的管理 * * （三）港口经营秩序监管 港口经营合同 1、港口经营合同的形式 主要以书面形式为主。 2、港口经营合同的内容（主要适用于从事港口装卸仓储经营业务的港口经营人） （1）作业委托人、港口经营人和货物接收人的姓名或名称 （2）作业项目 （3）货物名称、件数、重量、体积（长 宽 高） （4）作业费用及结算方式 （5）货物交接的地点和时间 （6）包装方式 （7）识别标志 （8）船名、航次 （9）起运港（站、点）和到达港（站、点） （10）违约责任 （11）解决争议的方法. * * （三）港口经营秩序监管 作业委托人的基本权利、义务 1、作业委托人必须在相关主管机关办理各种手续或取得相关的证明文件，并移交港口经营人，以表明该作业的合法性； 2、港口经营人只是对作业货物所需要的各种手续与证明文件是否齐备、有关文件是否具有主管机关核准的印章等进行检查，但不负有对作业委托人送交的文件进行实质性审查的义务，港口经营人无须对文件是否真实、合法等内容进行鉴别，也不因此承担法律上的责任； 3、危险货物作业委托人应当按照有关危险货物运输的规