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文化惠民心得体会 　　文化部近日公布的统计显示，XX年全国文化事业费达583亿元，相当于全国人均费用超42元。巨大的文化投入提升了文化公共服务水平，也扶持了一批企业发展。但是，“新华视点”记者调查发现，由于标准模糊、监管不严，部分文化惠民资金沦为追逐豪华楼堂馆所建设的“文化政绩工程”，一些农家书屋里充斥着市场卖不掉的书，同时，文化产业专项资金的分配则出现权钱交易的暗流。（5月26日新华网）　　从数据上看，文化惠民似乎已经落实到实处，因为按照人均数字看，这已经不是小数目。然而，从各地的实际情况分析，我们却又得出了截然不同的观点。文化惠民，不仅存在着众多问题，更是有资金流向等难题。于是，文化惠民就陷入了“花拳绣腿”的怪圈中，即只是“看上去很美”，却没有实质内容；只是地方的政绩工程，而没有真正满足群众需求。对于群众来说，如此“花拳绣腿”的文化惠民，或者只是个别企业中饱私囊的工具罢了。既然如此，我们就需要让文化惠民，真正走出这样的怪圈，实现文化惠民本真的回归。　　杜绝“花拳绣腿”贵在制度约束，即文化惠民需要在制度化上走得更远。无论是资金管理的问题，还是资金流向问题。都涉及到制度化问题。而真正的制度化，不仅需要加强各个环节的控制，更需要让这样的控制落地。比如从事前控制上来说，需要加强制度化完善进程，让每个资金流向都有章可循；事中控制来说，即对资金使用上，能够透明化，让群众能够监督每个环节的资金使用；在事后控制上，对于出现任何问题的资金情况都需要进行及时反馈，做到有违反规定就严格查处的原则，只有如此，才能够确保文化惠民的制度化进程。　　另外，文化惠民之所以走了样，变成“花拳绣腿”，根源在于没有让群众说了算。即评价机制上，不仅需要从上而下的模式，更需要从下而上的模式。从上而下，只看到了表象，并没有看到本质。而只有从下而上，才能够让群众参与其中，让群众说了算。即文化惠民到底好不好，到底进展到什么程度。这些内容，都需要群众说了算，由群众做主。当然，在这个过程中要防治群众“被代表”的倾向，真正让群众站出来说话，有充分的话语权。只有如此，文化惠民就不敢再次在“花拳绣腿”的道路上走得更远，而是及时能够收手。　　由此不难看出，“花拳绣腿”的文化惠民是一种“病”，这种“病”需要刮骨疗法才能奏效。而所谓的刮骨疗法，即从制度层面革新开始做起，不断完善其制度约束。同时，让群众参与到文化惠民的全过程中来，赋予群众真正的发言权。能够让群众直接陈述文化惠民过程中，存在着的问题，才能够让“花拳绣腿”的“病”获得根治。这对于每个人来说，无疑都是“善莫大焉”的事情。（谢自远）。