江西省县级疾病预防控制中心人力资源现状和配置影响因素-研究.pdf

表1调研对象及样本量 1．常规资料收集 2．白填问卷 80个农村县CDC(包括21个贫困县) ● 4．专题小组讨论(乱8人一组) 县CDC 其他县级疾控机构 基层预防保健组织 2．1．2常规报表资料收集 ● 通过收集地方志、卫生统计年鉴、卫生统计报表等资料，了解样本县人口、 社会、经济、地貌、文化、卫生资源总体情况等。 2．2 定性调查 2．2．1半结构式知情人深入访谈 对江西省卫生厅、江西省cDc、吉安市卫生局、九江市卫生局、吉安市cDC、 九江市CDC、吉安县卫生局、修水县卫生局、吉安县CDC、修水县CDC及每 县2个乡镇卫生院的知情人进行深入访谈。每个知情人访谈1个半小时，在知情 同意下做访谈记录和录音。主要内容包括县级CDC人力资源配置现状、存在问 题，突发公共卫生应急体系建设状况及人力、能力，CDC人力资源配置方面的 障碍和制约因素，以及对未来人力配置的期望等。 2．2．2专题小组讨论 ● 在被抽取的两个贫困县(吉安县、修水县)分别组织CDC、其他县级疾控 机构(妇幼保健院、卫生监督所等)和乡镇卫生院防保工作人员专题小组讨论会， 每组同质人员6～8人，每次2小时左右，在征得同意下，做会议记录和录音。 主要内容包括当地的人口特征、疾病特征和地理分布特征，CDC的组织、服务 模式和功能、管理职能，无偿服务和有偿服务的范围、内容、覆盖面，人力培训、 管理、使用、流动状况，在应对诸如非典、人禽流感等突发公共卫生事件中的监 测、预警和应急处理能力，当地相关预防保健机构间的协调机制，以及在CDC 和应急体系建设、服务提供和人力资源管理方面存在的问题、矛盾和制约因素， 有什么对策、希望和要求等。 223专家咨询 本研究聘请20名来自我国不同地区从事或熟悉中西部农村疾病预防控制工 作的专家，他们分别来自卫生部、省卫生厅、市县卫生局和CDC相关卫生管理 ● 人员以及高等院校卫生服务研究人员，采用改良的Delphi方法【”，对本研究统计 归纳出来的有关县级CDC人力资源配置的影响因素进行两轮咨询，帮助界定县 级CDC人力资源配置的影响因素。20名专家均具有中高级职称或职务，从事相 关领域工作lO年以上，其基本情况见表2。 表220名咨询专家基本情况 ● 2．2．4目标差及其原因分析 运用差距分析法，将贫困县CDC现有人力资源与预期目标值进行比较，分 析与评估两者之间的差距，并结合现场调研结果，进一步分析产生这些差距的原 因、存在的焦点问题及其根源。 3资料处理与统计分析方法 3．1定量资料 根据数据类型、分布特征采用相应的方法进行统计描述与推断，并采用多元 ● 回归方法[2,31，对县CDC人力配置的影响因素进行了多因素统计分析。利用 SPSSll．0版软件实现数据处理与统计分析。 3．2定性资料 采用类属分析法，首先将知情人深入访谈、专题小组讨论的笔录和录音资料 采用word输入电脑进行编码，在反复阅读基础上进行归类整理，以引语、图表 等方式描述访谈对象对江西省县级CDC人力资源现状、存在问题的看法，并分