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我市基础教育均衡发展研究与实践 贵阳市教育局 李秉中 一、 西部概况西部概况 （2003年年）  国土国土：：686686.77万万 占占7171.5%5%  人口：36923万 占28.8%  资源：矿产全国已探明156种西部占有138种“西丰东 贫”；天然气；可开发水电资源占全国72.3%  环境：水土流失80%；全国荒漠大部；地质灾害70%  GDPGDP：2295422954.77亿占亿占1616.9%9%，人均人全国全  财政：收入1649.5亿占16.7%支出4344.8 占25.2%  教育教育：：普通高校在校占普通高校在校占2121.2%2%毕业占毕业占2020.55招生占招生占2121.44 高中在校占25.36%毕业占23.29招生占25.83% 全国431个县没有普九西部372个占86.31% 二、区域非均衡 ——2003年年上海与贵州海与贵州—财政实力财政实力、教育投教育投入比较较 一、、财政实力财政实力——  上海：人口1711万收入886.2亿支出1088.4亿  贵州：人口3870万收入124.6亿支出332.4亿  人口差2.26倍；收入差7.11倍；支出差3.28倍；人均支出差7.4倍。 2003年得到中央补助：上海326亿减去上解中央120亿，贵州210亿。 二、教育事业费——  上海：1313724万；贵州：601258万；事业费2.18倍x 人口2.26倍= 44.9393倍倍 三、预算内生均公用经费——  上海：小学1229.15元初中1510.72元高中1895.41元  贵州贵州：：小学小学3535.8686元元；；初中初中109109.7575元元；；高中高中130130.5353元元 小学34.28倍；初中13.77倍； 高中14.52倍 三、城乡非均衡 ——贵州省内县级财力与教育投贵州省内县级财力与教育投入比较较  贵阳市白云区贵阳市白云区1717.55万人万人22.5252亿收入亿收入22.1515亿支出亿支出  贵阳市修文县28.8万人7816万收入1.95亿支出  遵义市务川县遵义市务川县4242.66万人万收入万收入11.8686亿支出亿支出  铜仁松桃县64万人，4634万收入 2.23亿支出  铜仁沿河县56.2万人 4508万收入 2.2亿支出  教育事业费：白云3901万；修文4356万；务 川4936万；松桃7104万；沿河6651万。  干部工资支出：松桃9845万；沿河9818.7万 四、校际非均衡 ——贵阳市内各学校贵阳市内各学校生均事均事业费费比较较  直属学校直属学校—— 示范性高中：一中5213.2元，六中4054.4 普通高中普通高中：十四中十四元 初中：七中3581.5元，十七中2566元，三十中2505.9元  区县属学校区县属学校—— 花溪区高坡中学1294元，息烽县二中778.27元，花溪区 高坡小学高坡小学745745.77元元，息烽县城小学息烽县城小学774774元元，云岩区实验云岩区实验 二小生均公用经费841.2元 五、农村师资水平农村师资水平  贵阳市小学专任教师贵阳市小学专任教师1799617996名名，，其中有代课教师其中有代课教师811811名名，， 占4.5% ，全部在农村  贵阳市中学专任教师12985名，其中有代课教师310名， 占占22.38%38%，全部在农村全部在农村  月工资80——200元不等  全省农村小学教师不足高中毕业的全省农村小学教师不足高中毕业的1264112641人人，，占全省占全省 不足高中学历总数的90.4%，小学共有代课教师 26519人，占总数的14.78%，几乎全部在农村  农村初中教师不足专科学历的农村初中教师不足专科学历人，占农村初中教占农村初中教 师40171名的15.53%，全省农村中学代课教师2371人， 占全省代课教师总数的65%，几乎全部在农村 六六、我市农村学生的渴望与办学条件我市农村学生的渴望与办学条件 求学求学 求学