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蔡桓法规第一章建设工程基本法律知识.doc
第一章建设工程基本法律知识
(15-11: 9 分,8 分,13 分,14 分,10 分)
一、建设工程法律体系(0分,0分,1分,3分,3分)
(一)法律体系的基本框架
序
号
法律部门
包括的主要法律
1
宪法
选举法、国籍法、组织法、区域自治法
2
民法商法
民法通则、合同法、物权法、侵权责任法、公司法、招 标投标法
3
行政法
行政处罚法、行政复议法、行政许可法、环境影响评价
法、建筑法
4
经济法
标准化法、节约能源法、反垄断法、政府采购法
5
社会法
劳动法、安全生产法、劳动合同法、矿山安全法
6
刑法
刑法
7
诉讼与非诉讼程序法
民事诉讼法、行政诉讼法、刑事诉讼法、仲裁法
【例1】下列法律中,属于行政法的是()(13真)
A、 《公司法》
B、 《建筑法》
C、 《合同法》
D、 《治安管理处罚法》
【参考答案】BD
(二)法的形式和效力层级
1、法的形式
(1) 宪法:全国人大;
(2) 法律:全国人大及其常委会;(“法”)
(3) 行政法规:国务院;(“条例”)
(4) 地方性法规:省人大及其常委会、省会所在的市人大及其常委会、国务院批准的较大的市人 大及其常委会;(“条例”)
(5) 部门规章:国务院各部、委、中国人民银行、审计署(“办法”、“规定”)
(6) 地方规章:省政府、省会所在的市政府、国务院批准的较大的市政府;
(7)国际条约
注:行政规章包括部门规章和地方性规章
【例1】《中华人民共和国建设工程质量管理条例》属于()。(12真)
A、 法律
B、 行政法规
C、 部门规章
D、 司法解释
【参考答案】B
【例2】下列国家机关中,有权制定地方性法规的有()。(12真)
A、 省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常委会
B、 省、自治区、直辖市的人民政府
C、 省级人民政府所在地的市级人民代表大会及其常委会
I)、省级人民政府所在地的市级人民政府
E、 国务院各部委
【参考答案】AC
2、法的效力等级。
(1) 上位法优于下位法:《安全生产法》优于《安全生产管理条例》
宪法——邂一一行政法规——地方性法规(部门规章)——地方政府规章
(2) 特别法优于一般法:《招标投标法》优于《合同法》
(3) 新法优于旧法:《物权法》优于《担保法》
⑷特殊情况
1) 法律Z间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致,不能确定如何适用时,由全国人大 常委会裁决;(注:制定机关裁决)
2) 行政法规之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致,不能确定如何适用时,由国务 院裁决;(注:制定机关裁决)
3) 地方性法规、规章新的一-般规定与旧的特别规定不一致时,由制定机关裁决;(注:制定机关 裁决)
4)部门规章Z间、部门规章与地方政府规章2间对同一事项的规定不一致时,由国务院裁决° (注: 共同上级机关裁决)
5)地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提岀意见」 国务院认为适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为适用部门规章的,应 当提请全国人大常委会裁决;(注:人大与政府相互制约)
6)根据授权制宦的法规与法律规定不一致,不能确定如何适用时,山全国人大常委会裁决。
【例】地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致,不能确定如何适用时,山国务院提岀 意见。国务院认为适用部门规章的,应当适用()。
A、 国务院裁决
B、 全国人大常委会裁决
C、 地方性法规
D、 部门规章
【参考答案】B
二、建设工程法人制度(1分,1分,0分,0分,0分)
(一)法人应具备的条件及分类
1、 法人成立的条件
1) 依法成立;
2) 有必要的财产或者经费;
3) 有自己的名称、组织机构和场所;
4) 能够独立承担民事责任(注:法人与其他组织最主要的区别)
法定代表人:依据法律或法人组织章程行使职权
法人住所:主要办事机构所在地
【例】在下列机构中,不具有法人资格的有()。
A、某机关人事处
B>某乡政府
C、某市教育局
I)、某大学法学院
E、某市卫生局
【参考答案】AD
2、 法人的分类
1) 企业法人:工商部门登记之日成立
2) 非企业法人:机关(行政)法人;事业法人;社会团体法人(不需要登记的:成立之日;需要 登记的:登记之日)
【例】根据《公司法》,公司法人成立日期是()之日。
A、 公司营业执照签发
B、 申请公司设立
C、 工商管理机关批准
D、 组织机构代码证签发
【参考答案】A
(二) 法人在建设工程中的作用
1、 法人是建设工程中的基本主体
2、 确立了建设领域国有企业的所有权和经营权的分离
(三) 企业法人与项目经理部的法律关系
1、 项目经理部不具有法人资格,是法人的非常设下属机构
2、 项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者
3、 项
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