现行法例规定.pdf

2013 年 12月 20日 立法會第 xxx號文件 討論文件 立法會交通事務委員會  提高在私家車上強制使用   兒童安全帶裝置要求的建議   目的 本文件旨在徵詢委員就提高在私家車上使用兒 童安全帶裝置的強制規定的建議，以進一步加強兒童乘 客的安全。 背景 現行法例規定 2. 根據《道路交通 ( 安全裝備 )規例》 (第 374F 章 )( “《規例》＂) ，私家車的座位如設有安全帶，車上 所有乘客均須使用安全帶。《規例》又訂明， 3 歲以下的 兒童坐在私家車前座時，必須使用認可的兒童束縛設備 即( “兒童安全帶裝置 ”) ；至於坐在私家車後座的兒童，如 座位已安裝兒童安全帶裝置，這項規定同樣適用。不過， 《規例》並無規定私家車後座必須安裝兒童安全帶裝置。 3. 雖然現時法例並無強制後座兒童乘客必須使用 兒童安全帶裝置，但我們留意到有些司機已在私家車後 座安裝兒童安全帶裝置，為年幼兒童提供更有效的保護。 - 2 -   兒童安全帶裝置的種類 4. 現時共有三種常見的兒童安全帶裝置，包括大 致適合 1 歲或以下嬰兒的嬰兒床、大致適合 9 個月至 4 歲幼童的兒童安全座椅，以及大致適合 4 至 12 歲兒童的 高墊座椅，有關圖片載於附件 I 。各類兒童安全帶裝置的 認可安全標準，載於《規例》附表 2 。 檢討 5. 市民大眾非常重視道路安全。我們檢討了在私 家車使用兒童安全帶裝置的政策，得悉近年在交通意外 中死亡或嚴重受傷的私家車兒童乘客人數一直偏低 1 。雖 然當局會繼續透過宣傳和教育推廣兒童乘車安全，但我 們認為仍有空間進一步提高私家車使用兒童安全帶裝置 的法例規定，為兒童乘客提供更大的保障。 其他司法管轄區的規定 6. 我們檢視了 17個司法管轄區對兒童安全帶裝置 的規定，結果載於 附件 II 。這些司法管轄區的有關法例 規定均較香港嚴格。就強制私家車使用兒童安全帶裝置 而言，身高和年齡是常用的決定因素 ─ 有些司法管轄 區採用其中一項，有些則同時採納兩項。這些司法管轄 區設定的年齡門檻，大多介乎“ 8 歲以下＂至“ 12 歲以 下＂。至於身高門檻，則介乎 1.35 米至 1.50 米不等。而 所有司法管轄區均規定兒童無論坐在私家車的前座和後 座，均必須使用兒童安全帶裝置。                                                         1 二零一一年、二零一二年和二零一三年 (截至第三季 )在交通意外中嚴重 受傷的 12 歲以下私家車兒童乘客數目，分別為 4 人、2 人及 3 人，而 二零一三年則有 1名兒童在車禍中死亡。 - 3 -   醫學界的意見 7. 衞生署指，下列三個國際機構採用身高或體重 作為基準，以決定乘客可否在不使用高墊座椅 ( 其中一種 兒童安全帶裝置 的情況下使用成人安全帶：) (a) 歐洲委員會 ─ 身高超過 1.35 米 (b) 美國疾病控制及預防中心( “美國疾控中心＂) ─ 身高超過 1.45 米 (c) 世界衞生組織 ( “世衞＂) ─ 體重超過 36 公斤 8. 我們亦徵詢過香港急症科醫學院和香港兒科醫 學院的意見。香港急症科醫學院表示，兒童乘客如夠高 可以坐直並背靠椅背，雙膝沿座位邊緣自然屈曲，雙腳