地方环境永续性评量制度之建立基本理念与架构.PDF

地方環境永續性評量制度之建立： 基本理念與架構 廖述良 教授 中央大學環境工程研究所 1/17/2007 內容 前言 系統、系統理論、控制理論及資訊理論 系統思維與系統方法 系統與組織 組織的永續發展與永續性 管理與組織管理 組織管理架構與機制 組織管理程序與機制 組織的評量與評鑑 組織環境永續性的評量 結語 1/27/2007 中央大學環境工程研究所廖述良教授 2 前言 (Introduction) 基本上，永續發展(sustainable development)理念與原則乃 是以人類的組織或人類自然系統- (human-nature system)整 體的永續性 (sustainability)或持續生存與發展的機會為訴 求對象與課題，因此，必須透過符合系統思維(systems thinking)的組織管理與運作機制來加以落實與達成。 本研究主要是根據系統理論(systems theory) 、控制理論 (cybernetics)及資訊理論(information theory)的觀點，初步 探討與發展一個符合系統思維原則的組織管理架構與運 作機制，並據以發展出一個評量組織永續性的基本理念 與架構，以做為後續建立地方環境永續性評量制度之基 本依據。 1/27/2007 中央大學環境工程研究所廖述良教授 3 目的 (Purpose) 基於系統理論(systems theory) 、控制理論(cybernetics)及 資訊理論 (information theory)或系統思維，任何一個組織 本身是一個上位組織(super-organization) ，亦是其上位組 織的子組織 (sub-organization) ，因此，組織的管理與永續 性評量，必須同時考量時間上的三個階段(three-stage)與 空間上的三個階層(three-layer)的關連與作用，方能確保 永續性評量與管理決策的正確性與有效性。 1/27/2007 中央大學環境工程研究所廖述良教授 4 系統(System) 任何一個具有行為或功能的物理實體都是一個系統，例 如：宇宙、地球、國家、國會、大學、企業、電腦、螞 蟻、細胞及原子都是不同類別的有機或無機系統。 系統是由多個具有功能的組成(components)或子系統以特 定的關連結構與交互作用機制所組合而成的整體，其功 能是全體組成共同運作所產出的結果。 由外部以整體或黑箱視之，系統可視為是一個具有特定 屬性、功能及關連的物件，會受特定的外來輸入所刺激 而啟動內部的功能程序，並產出特定的系統輸出。 一個具有存在意義的系統，除系統本身之外，還必須具 有環境、輸入及輸出三個系統的構成要件。 1/27/2007 中央大學環境工程研究所廖述良教授 5 系統理論(Systems theory) (1) 系統理論主要是在強調： 人類所存在的世界是一個由無數多個在時空上相互關連 與交互作用的系統所構成的一個大系統。 每一個系統本身都是其內部組成的上位系統，亦是其上 位系統內部的子系統或組成。 每一個系統的功能都是由其內部的全體組成共同作用的 結果，且此一功能大於系統內部各組成功能之加總。 系統內部任何組成功能、關連結構及作用機制的改變均 會造成系統整體功能的改變。 1/27/2007 中央大學環境工程研究所廖述良教授 6 系統理論(Systems theory) (2) 依系統理論可歸納出的系統共同特性包括： 系統存在的唯一性與目的性 系統與環境的共生性 系統功能的整體性 系統結構的完整性 系統反應的因果性 系統作