河南新郑市107廊道建设土地整理投融资策划方案2012年前期策略.pdf

新郑市 107 廊道建设土地整理投融资策划方案 深圳王牌城市研究院 二0一二年六月 前 言 继河南省委、省政府及各级市县级干部对什么是中原？什么是中原崛起？什么是经济 区？的命题进行深刻切实的领悟和实践之后，在已经成为国家战略的中原经济区建设中，如 何走出一条以新型城镇化为引领的“三化”协调科学发展观的路子，成为当下河南省全省官 员干部相互交流的主要议题。 在如何建设中原经济区？如何实现“三化”协调发展？问题上，河南省委书记卢展工明 确提出，建设中原经济区，就是要走好一条“不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的， 以新型城镇化为引领的‘三化’协调科学发展的路子”。河南省省长郭庚茂指出，城镇化是经济 社会发展的客观趋势，是现代化的重要标志。对于河南来说，做好新型城镇化这篇大文章， 就能够对全省的城乡一体化发展起到提纲挈领、带动全局的作用。 在省委省政府的政策指引下，新郑市委市政府多次召开新型城镇化建设推进座谈会，在 把握宏观布局的基础上，研究解决城镇化中“钱从哪里来、人到哪里去、粮食怎么保、民生 怎么办”，这四个方面既艰巨又光荣的问题。新郑市市委市政府在王广国书记领导下，坚持改 革开放、解放思想，对梨河镇、新村镇、城关乡、107 廊道区域进行区域布局，产业规划， 变思路，寻商机，突破传统发展瓶颈。正是在这一发展契机下，深圳王牌城市研究院作为新 郑市经济顾问专家，受新郑市委市政府委托进行该区域的土地整理及后期的投融资策划事宜。 深圳王牌城市研究院作为中国首席政府智库、政府一把手工程专家，能够切身地感受到 新郑市上下一体对新型城镇化的重视热情和努力拼搏。我们有理由相信，在新郑市委市政府 的带领下，新郑人民一定能够通过务实重干、拼搏奋进，在践行“厚德自强、传承创新”的 新郑精神上，以大刀阔斧、势如破竹之势，迅速掀起新型城镇化建设热潮。 目 录 第一章 宏观背景 6 第一节 项目建设背景 6 一、项目提出的缘由 6 二、项目建设的必要性 6 三、项目建设的意义 7 第二节 报告编制依据 8 一、法律法规 8 二、指导政策 8 三、相关规划 9 第二章 项目背景研究 11 第一节 新郑市概况 11 一、新郑简介 11 二、新郑市经济发展研究 13 三、新郑市城镇规划研究 14 四、新郑市