第08章-租赁融资项目的受理审查.pdf

第八章 租赁融资项目的受理审查 第一节 概 述 所谓“租赁融资项目”，是指某投资主体拟通过融资租赁这种交易方式为其拟进行的工程 取得资金的项目。这里说的“租赁融资”，是对应于银行贷款、发行债券或上市招股等其它常 见的融资方式而言的。 融资性租赁公司在接到任何潜在客户的租赁融资申请或申请意向时，都必定要进行一定 的审查。我们称此种审查为 “受理审查”。其任务是决定本公司是否接受该申请、受理该项目， 进而与该潜在客户磋商交易条件、同各当事人订立相应的合同和为该项目制订和履行筹融资 计划。 对于租赁融资项目的受理，各融资性租赁公司都会有自己的经董事会批准的融资取向和 政策、审查程序、受理标准和各部门的权限划分。对此，无需有统一的模式。但是，无论各 家融资性租赁公司在对项目进行受理审查时的具体规则如何不同，其最基本目的却都只有一 个，即，至少要做到本公司对该项目的租赁融资的安全回收。影响租赁融资安全回收的主要 因素有：1 ）该项目本身的的技术经济可行性；2 ）该项目以租赁融资方式进行的适宜性；3 ） 拟承租人的偿付能力；4 ）担保条件及租赁物变现条件，等等。在合法的前提下，基本的考虑 是三个层次：首先是，该项目本身是否能产生预期的财务效益；其次是，即使该项目受挫， 承租人自身的综合偿付能力是否能保证按时足额付租；最后是，在前两项都不利的情况下， 担保条件和租赁物变现条件是否能弥补损失。显然，除了该项目是否适宜于以租赁融资方式 进行这一点外，上列影响安全回收的诸因素，同诸如银行贷款之类的其它融资方式中影响安 全回收的因素，是差别甚微的。关于上面所列的第 2 ）条，在本书第一章《融资租赁合同剖 析》中有专门的说明，此处不再赘述。关于其它各条，鉴于并非融资租赁业务的特殊内容， 其全面论述亦非本书宗旨，因此，本章内只以实例形式略作介绍。 第二节 项目的可行性研究审查 鉴于适用于融资租赁交易的租赁物只能是固定资产，因此，可以提供租赁融资的项目， 无论其为设备更新、技术改造还是基本建设，也无论其投资主体的行业类别如何不同，都可 以归为“固定资产投资项目”或国际上所说的“工业项目”。对这些项目的技术经济可行性研 究，国际国内有一整套成熟的办法，而与是否采用租赁融资方式无关。尤其是，任何投资主 体，在提出租赁融资申请之前，都必定已经进行了对该项目的相应的可行性研究。而向融资 性租赁公司提交确认该项目可行的研究报告，则几乎是它们提出租赁融资申请的必要条件之 一。因此，融资性租赁公司的任务，不是要自己去进行项目可行性研究和编制相应的报告， 而是自己或委托别的中介机构对所接到的项目可行性研究报告进行审查，看该报告的数据及 结论是否可信或需要作何种调整。固定资产投资项目的可行性研究主要包括四个方面：1 ）承 办主体的概况调查；2 ）市场和规模分析；3 ）技术和设计分析；4 ）财务效益分析。其中，第 2 ）和3 ）条，涉及各行各业，绝非融资性租赁公司自己所可以完全胜任的。如果对所见的数 据和结论存疑，则多半要求助于别的该专业的咨询机构。而对承办主体的概况调查，以及尤 其是对项目的财务效益分析的审查，则应是融资性租赁公司审查该项目时的重点。本节以对 1 某潜在客户 GX 公司提交的 N 国SMD 水电站预可行性研究报告的财务分析部分的审查为例， 作一介绍。 一、GX公司提交的《N国SMD 水电站预可行性研究报告》摘要 第四章 工程投资估算 4.2 总投资构成 该项目 22,563.21 万元人民币（折合 2,728.32 万美元）总投资由固定资产投资和 建设期利息构成。其中固定资产投资20,688.99 万元人民币（折合2,501.45万美元）， 建设期利息1,876.21万元人民币（折合226.87万美元）。 4.3 投资计划 本项目建设期计划为3年。第一年的投资计划为7,203.00万元人民币（折合870.98 万美元），第二年的投资计划为 8,