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就业促进法章节稿资料
就业促进法解读解析 八大亮点: 1.公平就业 2.政府目标责任制 3.协调机制 4.就业专项资金 5.人力资源市场管理 6.公共就业服务 7.就业援助(零就业家庭) 8.预备制培训 政策支持 (一)实行有利于促进就业的产业政策 1、通过兴办产业或者拓展经营增加就业 岗位 2、鼓励发展劳动密集型产业、服务业, 扶持中小企业,鼓励支持引导非公经 济发展,扩大就业,增加就业岗位 3、发挥投资和重大建设项目带动就业的作用,增加就业岗位 4、发展国内外贸易和国际经济合作,拓宽就业渠道 (二)实行有利于促进就业的财政政策 1、国家加大资金投入,改善就业环境,扩大就业 2、县以上人民政府在财政预算中安排就业专项资金 3、就业专项资金的使用范围 (三)实行有利于促进就业的税收政策 1、对吸纳符合条件的失业人员达到要求的企业给予税收优惠 2、对失业人员创办的中小企业给予税收优惠 3、对安置残疾人员达到规定比例或者集中使用残疾人的企业给予税收优惠 4、对从事个体经营的符合国家规定条件的失业人员给予税收优惠 5、对从事个体经营的残疾人给予税收优惠 6、国务院规定的对其他企业给予税收优惠 (四)实行有利于促进就业的金融政策 1、增加中小企业的融资渠道,加大对中小企业的信贷支持 2、对自主创业人员在一定期限内给予小额信贷支持 (五)实行失业保险促进就业政策 1、依法确保失业人员的基本生活 2、促进失业人员实现就业 (六)实行有利于灵活就业的劳动和社 会保险政策 1、就业援助的对象范围 2、鼓励就业困难人员自谋职业、自主创业(税费减免;贷款贴息;社保补贴) 3、鼓励企业吸纳就业困难人员(税收优惠;社保补贴;岗位补贴;小额担保贷款) 4、政府投资开发公益性岗位 5、零就业家庭就业援助 促进残疾人就业的法律法规 1、《残疾人就业条例》规定的特别扶助措施 2、按比例安排残疾人就业 3、加强残疾人的就业培训 《就业促进法》 人力资源市场概念 计划经济体制 城市:计划分配就业 农村:限制劳动力流动 两类服务和两类机构 关于公共就业服务的范围 建立健全公共就业服务体系 建立健全公共就业服务体系 公共就业服务机构 建立健全公共就业服务体系 完善公共就业服务体系 公平就业 (一)现行反就业歧视法律法规的主要内容 1、《宪法》的规定 2、《劳动法》的规定 3、《民族区域自治法》的规定 4、《妇女权益保护法》的规定 5、《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》 的规定 (二)现行反就业歧视法律法规的局限 1、过于原则 2、比较分散 3、不够稳定 (三)《就业促进法》关于就业歧视立法的背景 1、目前现实中就业歧视现象比较严重 2、现实中就业歧视的两个主要原因 3、《就业促进法(草案)》公开征求意见 期间人们呼吁加强对这一问题立法 (四)《就业促进法》关于反就业歧视的总体规定 1、总则中规定劳动者的平等就业权 2、设置“公平就业”专章 3、规定就业歧视的法律救济途径 (五)《就业促进法》关于公平就业的具体规定 1、政府维护公平就业的责任 2、禁止用人单位和职业中介机构实施就 业歧视行为 3、妇女就业平等权的
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