电子政务绩效考评.ppt

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 2007年度北京市电子政务绩效考核工作方案 2007年3月 中国行政管理学会科学发展研究中心 目 录 进度计划 重点考核内容 相关要求 进度计划（1） （一）制定和发布绩效考核指标 3月6日前，完成指标草案。 3月10日前，完成指标修改和细化。 3月25日前，完成征求相关单位意见。 3月底前，发布2007年度电子政务绩效考核指标和标准。 进度计划（2） （二）日常数据采集 各业务处室和中心结合本年度工作任务，督促各单位落实考核目标，督促落实相关数据基础的采集。 全年: 督促各单位及时在市电子政务管理服务平台商填写和更新基础数据。 全年：公务员门户、首都之窗、网络管理系统、共享交换平台、信息安全监测等平台在线采集各单位公务员上网、公共服务、信息资源目录、共享交换数据流量、网络运维、信息安全事件等相关信息。 每月：督促相关单位上报重点应用进展报告。 6月底前：督促各单位完成年中自查报告。 11月底前：督促各单位完成年度自评报告。 进度计划（3） （三） 综合评价 12月5日前，完成资料整理，评价准备工作。 12月10日前，完成综合评定，审定评价结果，编写考核评价总结报告。 重点考核内容（1） 按照“简化指标，突出绩效”的原则 3个一级指标：应用与服务、资源整合利用、管理与保障。 10个二级指标：详见后面介绍。 4个关键指标数据： （1）核心业务信息化支撑率 （2）信息资源数字化率 （3）公共服务全流程上网率 （4）信息资源共享实现程度 重点考核内容（2） （一）应用与服务（一级指标） 1、核心业务信息化（二级指标） 目的：促进解决35％核心业务还没有实现信息化支撑的问题，引导核心业务信息化提高行政能力。 评价要点： 核心业务信息化支撑广度：比例、增长数； 核心业务信息化支撑深度：关键流程环节信息化支撑程度，优化流程，提高跨部门业务协同。 相关数据与信息：核心业务事项数量；核心业务实现信息化支撑数量；业务流程优化成果描述文件等。请政务处细化。 采集机制及责任处室：管理服务平台填表，上门服务检查。政务处，资源中心。 指标说明：本指标侧重从政务业务规范和优化的角度评估政务部门管理和服务能力建设绩效。适用各单位。 重点考核内容（3） 2、网上公共服务（二级指标） 目的：促进公共服务深化和后台业务整合，引导各单位加强服务创新、提高服务满意度。 评价要点： 政务公开：信息内容全面、准确，及时更新； 公众参与：市民、企业用户数量，参与程度； 在线服务： 公众参与的功能设立、互动、实效； 服务创新：服务种类、信息内容、服务模式、渠道。 相关数据与信息： 请公信处，首都之窗细化。 采集机制及责任处室：管理服务平台填表，网站评比采集。公信处，首都之窗。 指标说明：从服务效果角度评估，强调最终结果和服务对象的满意度。“网”的概念包括计算机网络、电话网络和广播电视网络。适用各区县和有对外服务职能的部门。 重点考核内容（4） 3、重点应用系统 (二级指标) 目的：促进提高核心业务应用系统开发质量和运行绩效，加强支撑前台网上公共服务。 评价要点： 业务覆盖:年业务量，增长率，比例； 用户覆盖:领导、业务人员用户数量； 应用效果:提高行政工作效率，降低成本（人力、物力、财力），效益（社会效益、经济效益）； 应用创新:创新推广模式，延伸对外服务。 相关数据与信息： 请政务处，资源中心细化。 采集机制及责任处室：管理服务平台填表，公务员门户在线记录，上门服务检查。政务处，资源中心。 指标说明：从业务系统开发和运行效果角度评估，侧重效率和效益。重点应用系统是指，全市性重点应用，各单位的核心业务系统（信息安全等级3级以上）。根据部门业务类型的不同，评价规则和重点有所不同。 重点考核内容（5） （二）资源整合与利用（一级指标） 4、业务系统资源（二级指标） 目的：促进现有系统挖潜和互联互通，引导业务系统由分散建设向整合利用现有资源转变。 评价要点： －现有系统：挖潜、升级，增强功能，满足新需求； －在建系统：整合现有资源，提高利用率； －新建系统：科学论证，统筹规划、有效配置资源。 相关数据与信息：请技术总体和标准处细化。 采集机制及责任处室：管理服务平台填表，公务员门户在线记录，上门服务检查。技术总体与标准处。 指标说明：业务系统资源包括相关的系统软件、应用软件和计算机硬件设备。根据各区县和部门所处的信息化发展阶段（建设期、发展期