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论我国他物权体系的整合与重构 王明锁 关键词: 他物权/重构/控占权/占用权/用益权/经营权 内容提要: 他物权为我国物权法制定中的最大难点。物权法应从 他物权制度的沿革、现状和存在缺陷入手，以财产所有权权能与财产 所有权分离的基本次序和他物权内容的多寡状况为标准，对他物权体 系全新构建和重新整合。控占权、占用权、用益权和经营权构成他物 权的基本类型和科学体系。传统民法理论中所谓的担保物权并非单纯 的物权，应将其从传统他物权体系中移离到其本应所处的地方——债 的担保制度。 一、他物权制度的现状及其缺陷 古今中外的法律制度中都有关于他物权的规定，但有一个发展的 过程。我国古代无他物权之说，但有土地占有权，永佃权，地基权， 地上权，地役权，以及质权、抵押权和典押权 [1]。罗马法中，有地 役权、用益权、使用权及居住权 [2]。罗马法关于他物权规定的最值 得注意的特点是：第一，他物权的客体并不限于不动产，奴隶、驭兽 等动产亦可成为他物权之客体。第二，有关债的担保制度并未列入他 物权范畴。现今他物权的客体仅限于不动产，将抵押权等所谓担保物 1 权归属于他物权则为后人所为。《法国民法典》直接承袭罗马法，规 定用益权、使用权、居住权等人役权和因自然情况、法律规定或人为 设定而生的地役权，与罗马法的规定完全相同。《德国民法典》首设 物权专编，除占有、所有权外，规定有地上权、役权(地役权;用益权， 含物上用益权，权利上用益权，财产上的用益权;限制的人役权)、先 买权、土地负担、抵押权、土地债务和定期土地债务、动产质权和权 利质权等他物权。美国有学者认为：“在所有民法典中，最系统、逻 辑最严谨的一部当数《德国民法典》。” [3](P.174)我国也有学者 认为《德国民法典》创设了将用益物权和担保物权统一规定为他物权 制度，并将其置于物权体系之中的新体系。的确，《德国民法典》之 进步在于抽象概括出了物权专编，但其并不像后人所推崇的那样科学 周密，而是开始制造出了一个莫大的争端，即硬将债的担保制度拉入 物权专编。虽然表面上建立了“完备的”他物权制度，但实质上是破 坏了债权制度的科学性和严谨周密性，单从其对所谓的他物权制度规 定的章节名称看，其逻辑上的科学严谨性就是很值得怀疑的。《日本 民法典》承袭《德国民法典》，规定的他物权有地上权、永佃权、地 役权、留置权、先取特权、质权和抵押权，其有所创新、亦更简洁明 晰。我国台湾地区民法承德日民法物权之总例，细斟其种类，将他物 权详定为地上权、永佃权、地役权、抵押权、质权、典权、留置权以 及矿业权和渔业权。对以往的他物权制度有继承、有发展，其明显特 点是设定典权及矿业权、渔业权等。这里值得提出的是，同属大陆法 系的我国《澳门民法典》规定的他物权有用益权、使用权、居住权、 2 地上权、地役权，而未将质权、抵押权、留置权等归入物权。这与罗 马法和法国民法典的规定完全相同。 1922 年《苏俄民法典》规定了建筑权、抵押权等他物权。后虽 取消物权范畴，只保留所有权，但在民法学理论中仍然使用物权法保 护手段和对非所有人的占有人(如承租人、保管人、抵押人及其他有 名义的占有人)的权利进行保护的提法。这里必须指出，将承租人、 保管人的权利从物权角度考虑保护，与传统观念相比，可以说是对他 物权的发展提供了新的路径。1994年10 月通过的俄罗斯联邦新民法 典的第一部关于所有权以外的物权，规定终身占有权、永久利用权、 地役权、企业财产利用管理权;对担保物权则于债务法总则中予以规 定 [4]。此为其新的明显变化或又一值得重视的特点。1995 年10 月 通过的越南民法典规定“财产与所有权”专编，不采物权概念，而将 质押、抵押、典押、保证、订金、押金、违约处罚一起作为民事义务 的履行担保措施集中规定在“民事义务和民事合同”编之中，此为其 最为明显、贴近实际和极具现代性的特点，与罗马法、法国法、俄罗 斯新民法典的相关规定旨趋一致。 我国《民法通则》未使用物权概念，但对实践中存在的一