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卷首语 农村经营管理 培养锻炼中青年干部的大学校 贾广东 我有幸参加了中组部选派的第二批中青年干部到国家信访局挂职锻炼，直接面对基层群众，直接听取群众的 呼声，对信访工作有了更深刻的体会，对民情有了更深刻的了解，对国情有了更深刻的认识。 第一，这里是最好的学校。以往谈起挂职锻炼，人们通常想到的是到基层。所以当我们接到去国家信访局挂 职的通知时，不少同志都不太理解，觉得这怎么能算挂职锻炼，就是从一个部委换到另一个部委工作一段时间， 不过是换个办公地点，具体工作内容有点差异而已。但一到信访局，就意识到认识的偏差和理解的错误。半年的 学习锻炼，我更加深刻地认识到信访部门是真实了解社情民意最重要的渠道，是提高干部政策水平的重要平台， 是对干部进行党性锤炼的重要基地，是磨炼干部意志、开发干部潜能的部门。在国家信访局挂职，“不下基层， 却能倾听群众呼声；身在首都，却能体察群众疾苦”，国家信访局是一所培养锻炼中青年干部的大学校。 第二，这里有最好的课堂。信访部门具有十分广阔的工作领域，可以接触社会的各个层面，可以接触各行各 业的工作内容和政策，这是一个能够得到全面锻炼、充分展示自己的平台，也是一个考验和充实自己的平台。这 就要求信访工作者要全面掌握政治、经济、文化和社会建设的内容要求，熟悉各方面法律政策和社会管理的业务 知识，才能承担起党和人民的重托，承担起历史赋予的责任。在这种岗位上工作能拓展工作领域，充实和丰富知识， 提升思考问题、判断问题、解决问题、研究问题的能力，我深深感到，这里就是锻炼干部最好的课堂。 第三，这里有最好的老师。信访干部就是我们最好的老师。我们有信访干部的楷模——吴天祥、张云泉、陈 淳、潘作良，他们忠于党的信访事业，为党分忧、为民解难的模范事迹、一个个感人至深的故事，生动展现出新 时期信访干部特别能吃苦、特别能奉献、特别有思想、特别能作为的时代风范。他们的事迹时时都在激励着我们， 他们是挂职干部学习的榜样。在与国家信访局办信司、接访司领导和同志们共事的过程中，我深深地感到，他们 挚爱信访工作，群众观念强，具有强烈的宗旨意识、大局意识和责任意识；他们政策理论水平高，群众工作经验 十分丰富，在平凡的群众工作岗位上勤勤恳恳、默默奉献；他们一丝不苟、认认真真地工作，通过他们的努力， 使成批成批的信访问题得到有效的化解，最大限度地增加了和谐因素、减少不和谐干扰。从他们那里我学到了很 多东西，他们是挂职干部最好的老师。在这样的团队里挂职，我非常受鼓舞，时时被激励，工作顺利，心情舒畅， 时刻激励我要不断加强学习、勤奋工作、扎实锻炼，努力提高做好群众工作的能力和水平。 第四，这里有最好的教材。群众的每一封来信、每一次来访都是我们最好的教材。这些教材很深，也很朴实， 甚至错别字还较多，有的表达还不甚清楚，但从一封封群众的来信和字里行间，从他们的话语中，饱含着他们对 党和政府的信任，承载着对信访工作者的寄托。古人云：“圣人无常心，以百姓之心为心”。我深刻认识到，一封 封普通群众来信来访反映的问题、提出的诉求，看似只是成百上千件小事中的一件，但是对于来信、来访者而言， 也许就事关前途、命运和生活的希望。绝大多数信访、来访群众来自最基层，他们大多通情达理、善良、纯朴、 可亲可敬，他们反映的问题多数都是有道理的。他们大多文化水平不高，对政策、法律不甚了解，但都期盼着党 和政府帮助他们解决实际问题。这就教育我们要带着深厚的感情，认真地阅读、仔细地理解、详细地登录、认真 地办理和积极地督促推动。在读这些教材时，我深深感到，办好每一封信件，接待每一批上访群众，参与每一次 督导调研，审核审批每一份交办事项，推动每一起矛盾纠纷的解决，就是了解和关心群众疾苦、解决民生问题的 过程，就是密切党和政府与人民群众血肉联系的过程。只要我们心里时刻装着群众、干事时刻想着群众、出了问 题时刻护着群众，倾听群众意见、了解群众疾苦、关心群众生活，帮助群众解决实际问题，就能拉近与人民群众 的距离，加深与人民群众的感情，才能更加自觉地践行全心全意为人民服务的宗旨。 第五，这里可做最好的功课。信访是把握社会脉搏、体察百姓疾苦、集中群众智慧的一项重要工作，在这里 挂职锻炼，可以“接地气”，可以走进群众、了解基层、加深感情、认知社会、启发思考，可以补上如何做好新 时期群众工作这一课，促进良好的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风的养成。