房地产法---开发法律制度.pdf

房地产开发法律制度房地产开发法律制度 关键术语关键术语关键术语关键术语：：  房地产开发房地产开发  房地产开发项目房地产开发项目  城市规划城市规划城市规划城市规划  建设用地年度计划建设用地年度计划  建筑企业资质建筑企业资质建筑企业资质建筑企业资质  建设工程施工分包建设工程施工分包  建设工程施工转包建设工程施工转包建设工程施工转包建设工程施工转包  建设工程监理建设工程监理 房地产开发法律制度房地产开发法律制度 第一节 房地产开发概述 一、房地产开发概念： 一般是对土地和地上建筑物进行的投资开发建设活动。在 我国．依照《中华人民共和国城市房地产管理法》的规定， 在依法取得国有土地使在依法取得国有土地使用权的用权的土地上土地上，进行基础设施进行基础设施、房房 屋建设的行为。。 二、分类:  按开发对象来划分，分为新区开发和旧城改造  按开发方式来划分按开发方式来划分，，分为分为单项开发单项开发、、、、成片开发成片开发成片开发成片开发和和小区小区小区小区开发开发  按开发主体来划分，分为政府开发和房地产开发企业开发 房地产开发法律制度房地产开发法律制度 第一节 房地产开发概述 三三三三、、、、房地产开发的特点房地产开发的特点房地产开发的特点房地产开发的特点：：：：投资量大投资量大投资量大投资量大，，，，回收期长回收期长回收期长回收期长，，，，并并并并 且涉及面广。且涉及面广。 四四四四、、我国房地产开发的发展我国房地产开发的发展我国房地产开发的发展我国房地产开发的发展  起步阶段起步阶段，以“统建”为主，以“统建”为主  转型阶段转型阶段转型阶段转型阶段，，从从从从 ““““统建统建统建统建””””向综合开发过渡向综合开发过渡向综合开发过渡向综合开发过渡  迅速发展和逐步规范阶段迅速发展和逐步规范阶段，房地产开发逐渐走上，房地产开发逐渐走上 规范健康发展的轨道规范健康发展的轨道 房地产开发法律制度房地产开发法律制度 第一节 房地产开发概述 五五五五、、、、房地产开发房地产开发房地产开发房地产开发立立法的基本原则法的基本原则法的基本原则法的基本原则  严格执行城市规划的原则严格执行城市规划的原则  综合开发综合开发综合开发综合开发、、配套建设的原则配套建设的原则配套建设的原则配套建设的原则  经济效益、社会效益、环境效益三统一的原则经济效益、社会效益、环境效益三统一的原则  鼓励开发建设居民住宅的原则鼓励开发建设居民住宅的原则 房地产开发项目管理房地产开发项目管理房地产开发项目管理房地产开发项目管理  城市房地产管理法对此作出以下几方面规定城市房地产管理法对此作出以下几方面规定城市房地产管理法对此作出以下几方面规定城市房地产管理法对此作出以下几方面规定：：：：  11、执行城市规划。、执行城市规划。 房地产开发必须严格执行城市规划。按照经房地产开发必须严格执行城市规划。按照经 济效益济效益济效益济效益、、、、社会效益社会效益社会效益社会效益、、、、环境效益相统环境效益相统环境效益相统环境效益相统一一的原则的原则的原则的原则，，，， 实行全面规划、合理布局、综合开发、配套实行全面规划、合理布局、综合开发、配套 建设建设建设建设。。我国的城市规划分为总体规划和详细我国的城市规划分为总体规划和详细我国的城市规划分为总体规划和详细我国的城市规划分为总体规划和详细 规划，其中详细规划又分为控制性详细规划规划，其中详细规划又分为控制性详细规划 和修建性详细规划和修建性详细规划和修建性详细规划和修建性详细规划。。对房地产开发项目产生对房地产开发项目产生对房地产开发项目产生对房地产开发项目产生 直接法律约束力的是详细规划。直接法律约束力的是详细规划。  2222、、开发土地使用权要求与开发期限要求开发土地使用权要求与开发期限要求开发土地使用权要求与开发期限要求开发土地使用权要求与开发期限要求。。 以出让方式取得土地使用权进行房地产开以出让方式取得土地使用权进行房地产开 发的发的发的发的，，必须按照土地使