关于进一步提高公文处理质量和效率的通知.docx

关于进一步提高公文处理质量和效率的通知 各子分公司、各单位、各部门： 为全面提高集团公司公文管理水平，根据xx集团规范公文管理的相关要求和管理经验，现就进一步提高集团公司公文处理质量和效率有关事项通知如下。 一、进一步提高对公文处理工作重要性的认识 公文是实施领导、履行职能、处理公务和经营管理的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布重大事项，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。 公文处理必须按照一定的规则规范运行，从收文的签收、登记、初审、承办、传阅、催办、答复，到发文的拟制、会签、核发，既要严格按照程序办理，一个环节不少，一项程序不漏，又要提高办理效率，发挥主观能动性，围绕效率来执行程序，不能顾此失彼。 公文处理的基本原则是，实事求是、准确规范、精简高效、安全保密；总的要求，一是及时迅速、不拖拉不积压； 二是准确周密、保证质量；三是集中统一、符合规范；四是安全保密、不丢不失。 处理公文是企业各级管理人员重要的工作手段。集团公司、各子分公司、各单位、各部门每一名管理技术人员特别是两级机关的每一名工作人员，不仅要具备履职必需的业务、管理等知识，还应具备正确拟写公文、科学运用公文、高效处理公文的技能，在日常工作中不断提高公文处理的质量和效率，从而不断提高企业管理效能和管理水平。 二、进一步明确公文处理工作的职责分工 （一）集团公司、各子分公司、各单位办公室是本级公司公文管理的职能部门，负责制定本级公司公文处理流程和规则，对本级公司呈报上级企业或政府机关、函送相关业务单位的公文负最终的审核把关责任；对本级机关其他部门以及下级公司的公文管理工作进行指导、检查、考核，内容包括但不限于日常工作中制作印发的各类公文。 （二）实行“文字总监”“首席文书”负责制。集团公司、各子分公司、各单位办公室主任为本级公司的“文字总监”，负责对本级公司呈报上级企业或政府机关、函送相关业务单位的公文审核把好最后一关，严格杜绝出现“硬伤”错误，如公文内容表述不清，公文体例错误，数据资料不准确，重要的时间、人名、职名、地名、关键词有误等。 集团公司、各子分公司、各单位办公室须明确一名“首席文书”，负责协助办公室主任督促公文处理各环节高效有序运行，保持与上级公司办公厅（室）文书（首席文书）的及时有效沟通，并随时通过OA系统实时掌握本级公司重要 公文的办理情况；遇特殊事项需紧急办理的公文，首席文书应事先与上级公司办公厅（室）沟通，协调快速处理事宜。 集团公司本部各部门设兼职“首席文书”，负责协助部门经理督办本部门主办的各类公文，监督本部门公文的运转质量和效率；对本部门各类公文特别是本部门拟制的需呈报上级企业或政府机关、函送相关业务单位的公文进行专业性、规范性审核把关，审核签字后方可提交部门经理进入下一个流转环节。审核的重点包括但不限于公文是否符合党和国家的理论路线方针政策，是否符合行业、专业制度和标准，专业术语是否规范，计量单位是否正确，数据数字是否准确等，严格杜绝出现“硬伤”错误。 集团公司本部各部门、各子分公司、各单位的“首席文书”应相对稳定，并具备高度的责任意识和认真负责的工作态度、较强的事务协调能力；熟悉公文管理的各项制度和流程，熟练掌握OA电子公文系统各项功能。“首席文书”外出、休假或调岗、离职之前，要及时做好OA工作的委托和调整，确保本公司、本单位、本部门公文安全及时流转。 （三）实行公文处理“首办负责制”。集团公司本部各部门要按照“首办负责、高效协调、有办有结、闭环管理”的原则处理需由2个及以上部门共同阅办处理的公文；已明确为主办或牵头的部门应主动协调、主动督办，并负责向集团公司领导汇报办理情况，其他部门应积极配合、积极协同； 原则上集团公司领导明确批示或会议研究决定列在第一的责任部门为该公文处理的主办或牵头部门。各部门严格杜绝出现推诿扯皮、拖沓延时甚至压文不办等现象。 三、进一步明确公文处理工作的时限要求 （一）公文拟制时限。根据党委会、董事会、董事长办公会、总经理常务会等会议研究确定事项制作印发的文件（含上行文、平行文、下行文、纪要等，下同），一般在3个工作日内拟制完成；其他会议后需制作印发的文件一般在2个工作日内拟制完成，并提交办公室核稿流转；其中，各类专题会议纪要由会议组织部门负责起草，同时按照“谁起草、谁跟踪”的原则，由主办部门负责跟踪公文流转情况，直至归档。 （二）公文会签时限。集团公司本部各部门参与公文会签时，第一次会签时限为2个工作日，如再次会签，时限缩减为1个工作日。 （三）公文办理时限。上级企业、政府机关或相关业务单位来文来函以及集团公司发布的各类公文，主责部门负责人在接到公文2个工作日内签批办理意见并进入后续流转程序，部门相关人员一般应在收到公文2