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第八章 全面预算管理
第一节 全面预算概述
第二节 全面预算的编制
第三节 弹性预算及其他预算
【知识目标】
了解全面预算的概念、作用。
了解固定预算、弹性预算、零基预算、概率
预算、滚动预算的含义、特点。
熟悉全面预算的编制原理。
掌握全面预算的编制方法。
重点掌握固定预算的编制方法。
【技能目标】
能够熟练掌握固定预算的编制方法。
第一节 全面预算概述
一、全面预算
预算概而言之,就是以金额表示的计划,并在必要时
辅之以数量指标。实行预算管理,就是以一系列相互
衔接的预算为手段,全面规划和控制企业的所有各项
生产经营业务。预算是一个体系,它包括全面预算和
局部预算。
全面预算就是把企业作为一个整体而制订的预算,它
反映的是企业未来某一特定时期的全部生产经营活动
的财务计划,故又称为综合预算或总体预算。
编制全面预算的目的,是通过对供、产、销
各环节和人、财、物诸因素的综合平衡,全
面安排各项经营业务,为实现企业的总目标
创造条件和提供保证。全面预算的编制通常
以销售预测为起点,进而对生产、成本费用
以及现金收支等各方面进行预测,编制出预
计资产负债表、预计利润表等预计财务报
表,以规划企业未来的财务状况和经营成
果。
二、全面预算的作用
全面预算是企业实现其预期目标的重要手
段,在现代企业管理中,全面预算可以发挥
如下几个方面的重要作用。
1.规划各部门的目标和任务
编制全面预算的过程就是将企业的总目标分
解、落实到各部门,从而使各部门都明确自
己的目标和任务的过程。企业的总体目标只
有在各部门的共同努力下才能实现,通过全
面预算,可以避免各部门忽视企业总体利
益,而片面追求部门利益的现象。
2 .协调各部门的工作
现代企业的规模较大,组织结构也较复杂,其各部
门的业务具有一定程度乃至很大程度的独立性。因
此,如果不能使所有各部门的活动互相配合,企业
就很难实现其总目标。通过预算的编制可以增进沟
通和协调,使各部门的经理人员都了解本部门与企
业总体的关系、本部门与其他部门的关系,减少以
至消除它们之间可能出现的矛盾和冲突,以便在努
力实现企业总体目标的前提下,各部门能够调整好
自己的工作,并配合其他部门的工作。
3 .控制各部门的经济活动
在现代企业的管理中,预算是对各项生产经
营活动进行有效控制和对实际绩效进行衡量
的重要依据。各部门在执行任务过程中,应
经常将实际绩效与预算相比较,以随时发现
差异并分析查找原因,使本部门的经济活动
符合预算的要求,争取实现尽可能好的经济
效果。
4 .考核各部门的业绩
建立全面预算制度,可以使企业的各级主管
人员以至每一名职工明确自己的任务和应承
担的责任。企业应定期的按照预算的要求,
对各部门的工作业绩进行考核。只有当所有
部门都按照预算的要求完成自己的任务,企
业才能实现其总体目标。
三、全面预算的编制原理
企业的全面预算可分为经营预算、财务预算和专门
决策预算。其中,经营预算描述了一个企业获取收
入的活动:销售、生产和存货,包括销售预算、生
产预算、直接材料预算、直接人工预算、制造费用
预算、期末产成品存货预算、销售成本预算、销售
及管理费用预算。财务预算描述了一个企业的现金
流入和流出,以及总体财务状况和经营成果,包括
现金预算、预计利润表和预计资产负债表。
企业的预算是建立在历史数据、经营与财务计
划和对未来各种因素的变化预测基础上的。通
常,首先对企业的产品销售进行预测,编制销
售预算,然后再按“以销定产”的方法,逐步对
产品生产、材料采购、存货、费用等进行预
算。企业的财务预算是在经营预算的基础上编
制出来的,各种预算之间的相互关系如下图。
企业全面预算的预算期间通常为一年,并且与
其会计年度相一致。下面就各预算的编制方法
简单介绍如下。
1.销售预算
销售预算的作用是预计企业在预算期内的销售量和
销售额(销售收入),它是编制所有其他预算的基
础,因此,要做到尽量准确。
销售预算的第一步是完成销售预测,这通常是由市
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