香港城市管理的经验及其借鉴.pdf

主讲人主讲人::陈陈 文文 博士博士、副教授副教授、中共中央编译局博士后中共中央编译局博士后 深圳大学社会管理创新研究所副所长 深圳大学当代中国政治研究所专职研究员深圳大学当代中国政治研究所专职研究员、办公室主任办公室主任 一.香港基本情况介绍香港基本情况介绍 （（一））香港是繁华的国际性大都市香港是繁华的国际性大都市，，亚洲地区及国际金亚洲地区及国际金 融中心之一，条件优越的天然深水港，1842年至1997年 是英国的殖民地，1997年7月1日回归中国。 全球十大国际大都市排名全球十大国际大都市排名: 东京东京 纽约纽约 伦敦伦敦 首尔首尔 洛杉矶洛杉矶 大阪大阪 香港 芝加哥 多伦多 墨西哥城 一.香港基本情况介绍香港基本情况介绍 一.香港基本情况介绍香港基本情况介绍 一.香港基本情况介绍香港基本情况介绍 （（二））香港面积约香港面积约1104平方公里平方公里，人人口700万左右万左右，主要主要 产业包括零售业、旅游业、地产业、银行及金融服务业、 工贸服务业工贸服务业、社会和个人服务业社会和个人服务业。 （（对比深圳市总面积为对比深圳市总面积为 1952.84平方公里，实际人口1300多万） 经济学人智库最新公布了2012“全球城市竞争力指数”报告，将8类竞争 力作为指标对全球力作为指标对全球120个城市予以评估个城市予以评估，其中纽约其中纽约、伦敦伦敦、新加坡城分列前三新加坡城分列前三， 香港第4。北京在大陆城市中排名最高，为全球第39名。 一.香港基本情况介绍香港基本情况介绍 一.香港基本情况介绍香港基本情况介绍 （三）香港是中西文化交融的地方，香港把华人的智慧 与西方社会制度的优势合二为一，以廉洁的政府、良好 的治安的治安、自由的经济体系以自由的经济体系以及完善的法治完善的法治闻名于世闻名于世。香香 港的城市管理诸多经验值得内地城市学习借鉴。（国际 化英语语言案例化英语语言案例、华人社会与廉洁法治关系案例华人社会与廉洁法治关系案例）） 一.香港基本情况介绍香港基本情况介绍 二二.香港的城市规划经验香港的城市规划经验 (一）香港城市规划管理的基本原则 (一)优化利用每一块土地（高楼层、高密度建筑） (二)秉持以人为本理念 ((三三))超前城市发展规划超前城市发展规划 ((四四))功能区分的功能区分的 “三级城镇三级城镇”体系体系 （（多中心多中心、多功能布局多功能布局）） （港岛、九龙半岛为城市中心区，新市镇为次区域，乡镇生态区） (五)注重保护自然郊野环境 二二.香港的城市规划经验香港的城市规划经验 二二.香港的城市规划经验香港的城市规划经验 二二.香港的城市规划经验香港的城市规划经验 (二）香港城市规划的组织架构 1.发展局的职责是加快推动大型工程和基建项目，提升规 划及执行的效率划及执行的效率。 2.规划署规划署 （英语英语：Planningg Deppartment，，PD）是香港特别是香港特别 行政区政府发展局辖下的部门，专责香港的城市规划工作， 并与香港城市规划委员会有紧密联系。规划署原隶属房屋及 规划地政规划地政局，2007年年7月月1日决策日决策局重组后划入新成立的发展重组后划入新成立的发展 局。 二二.香港的城市规划经验香港的城市规划经验 理 想：透过规划工作，使香港成为世界知名的国际都市 使 命：使香港成为更美好的安居乐业的地方 致力于致力于：制订制订 「「可持续发展可持续发展」」策略和计划策略和计划，就土地的就土地的 用途和发展提供指引，促进合适的发展和旧区重建，鼓励市 民参与和支持规划工作民参与和支持规划工作。。 本着专业精神，以公正持平的态度，尽心竭力为市民 服务，同时敢于创新，设法寻求良策，解决目前及长远发展 问题；讲求效率、着重成效；提供清晰明确的规划制度和架 构构，促进合适的发展促进合适的发展，造福社会造福社会。 二二.香港的城市规划经验香港的城市规划经验 (三）香港城市规划的法规体系 如香港在较早就颁发了《城市规划条例》1939年首次 颁布、《建筑物条例》、《郊野公园条例》、《古物及古迹 条例》、《香港机场（管制障碍物）条例》、《前滨及海床 （填海）条例》等。具体、细化、针对性强。 三三.香港的市容市貌管理经验香港的市容市貌管理经验 (一）香港的环境卫生整洁情况