国企改制实务操作－项目培训.pdf

国有企业 改制与实务操作 2003年11月13 日 国有企业改制与实务操作 国企改制的政策与环境 国企改制的模式 国企改制的程序 改制方案的设计 水务公司的改制方案 国有企业改制与实务操作 国企改制的政策与环境 改制的含义 国有企业改制，是将国有企业的资产量化为股份并改变原有企业内部治 理结构的过程。企业的公司制改造是目前我国国有企业改革的一个重要 手段和方向。其目的就是要建立现代企业制度，将我国的国有企业改造 成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的现代型企业。 十五大：“产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学 。” 十六届三中全会：“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅” 国有企业改制与实务操作 国企改制的政策与环境 改制成功的条件 内部条件 激励机制 信息机制 决策机制 财产控制与受益机制 外部条件 完善的社会保障体系 发达的金融体系  自由平等的劳动力市场和产权交易市场 完善健全的法律制度和权利救济体系 民主自由的经济权利表达权 国有企业改制与实务操作 国企改制的政策与环境 改制的主要政策与法律依据 《公司法》、《证券法》、《企业国有资产监督管理 暂行条例》 国经贸企改[2002]859号文 《关于国有大中型企业主辅 分离辅业改制分流安置富人员的实施办法》 财企[2002]313号文 《企业公司制改建有关国有资本管 理与财务处理的暂行规定》 劳部发[1994]481号文 《违反和解除劳动合同的经济补 偿办法》 地方性与行业性的改制指导意见 国有企业改制与实务操作 国企改制的政策与环境 改制的法律制度建设 国资委已报批《国有企业改制的若干问题的意见》 正在制定《关于企业国有资产产权交易的规定》 其它法律文件:国有资产授权经营、国有资产产权纠纷 的管理办法，企业法律顾问管理办法、国有资产经营 业绩考核办法等 MBO收购(管理层收购)与产权交易 李毅中:到底经营者持多少股合适？大家都有争议。 目前有北京、上海、天津三家产权交易中心,主要是规 范交权交易,解决产权的流动性问题。 国有企业改制与实务操作 国企改制的几种模式 模式之一：国有企业改制 为国有独资股份公司：符 合《公司法》有关规定 国有独资 国有企业 国有独资 的，可以由国有企业单独 国有企业 股份公司 股份公司 组建国有独资的股份有限 公司 国有企业改制与实务操作 国有企业改制的几种模式 模式之二：国