联合国gef业务总体规划.pdf

海量免费资料尽在此 GEF 业务规划 总目录 第一项业务规划 第二项业务规划 第三项业务规划 第四项业务规划 第五项业务规划 第六项业务规划 第七项业务规划 第八项业务规划 第九项业务规划 第十项业务规划 第十一项业务规划 第十二项业务规划 第十三项业务规划 业务规划一 干旱和半干旱区生态系统 1.1 干旱和半干旱土地包括热带草原、热带稀树草原/稀树草原林地；暖温带沙漠和半沙漠； 温带草原、冻原群落和寒带生物群落。这些土地占地球陆地表面的三分之一以上，有 9 亿多 人生活在这些土地上。许多重要的粮食作物起源于干地，原产于干地的农作物和水果因为它 们对疾病、恶劣环境所具有的抵抗力及其适应性而著名，并且是有价值的植物育种资源。干 旱和半干旱土地有名于种内基因多样性，而不是种间变异或物种的丰富度。然而，它们拥有 重要的植物和动物物种资源，包括微生物。干旱土地上的物种表现出明显的限制性地域分布 特点(特有性)和对恶劣生存环境的形态、物理和化学方面的适应性。它们为野生动物和生态 系统多样性提供了一些关键的生境(包括对于迁徙物种至关重要的湿地) ，但它们处于严重的 威胁之下。 指导方针 1.2 本业务规划对应于生物多样性公约(CBD)缔约方大会(CoP) 向作为临时运作其资金机制 的机构 GEF 提供的三套指南。第一套指南来自第一次缔约方大会，包括政策、战略、合格 标准以及规划优先性等内容，其中下述内容与干旱和半干旱区生态系统有关: (1)促进保护和可持续利用其它环境脆弱地区，如干旱和半干旱地区 ，生物多样性的项目； 以及 (2)促进保护和/或可持续利用特有物种的项目。 1.3 CoP 在其第二次会议上批准了第二套指南，这套指南涉及特别为保护和可持续利用及就 地保护的措施提供资助、初步考虑处于威胁之下的生物多样性组成部分。 1.4 尽管并非具体针对 GEF，第二次 CoP 还重新确认了“生态系统的方式应该是在公约之 下所要采取行动的主要框架”，并强调需要“查明决定生物多样性组成部分状态和趋势的驱 动力。在业务规划中遵循了生态系统方式，并强调了驱动力的查明。 1.5 生物多样性公约(CBD)缔约方大会(CoP)在其第三次会议上为 GEF 批准了附加指南，该 指南直接与基础活动、长期业务规划和/或短期应急措施有关，并能通过它们得以实现。另 外，对农业生物多样性指南的业务响应将被合并到这四项业务规划范畴内有关处理农业生物 多样性业务政策的注释之中。基础活动的业务标准中和秘书处业务政策文集中包含了适当的 参考资料。 1.6 缔约方大会: (a)敦促 GEF 执行机构加强合作以努力改善处理和传输系统; (b)要求 GEF 对以下主题“为发展中国家符合国家优先性和目标并得到国家支持的活动和规 划提供资金来源”，这些活动有: 生物安全能力建设，包括发展中国家为实施《UNEP 生物 技术安全国际技术指南》所需的能力建设；包括分类学在内的初始评估和监测规划的能力建 设；支持保护和可持续利用对农业具有重要性的生物多样性的努力;信息交换所机制(CHM) 的能力建设和国家支持的试验项目; (C)重新确认激励措施的重要性并要求对激励措施予以支持; (d)敦促加强能力建设以实施获取遗传资源的措施和指南; (e)要求 GEF 对拥有传统生活方式的土著和当地社区进行能力建设的支持情况进行审查; (f)与项目目标相关并符合国家优先性时，要求 GEF 纳入定向研究和提高意识活动; (g)要求 GEF 与生物多样性公约秘书处合作准备一份有关解决公正平等地分享由遗传资源产 生惠益的手段，包括对发展中国家缔约方提供援助的建议。 1.7 缔约方大会 要求 GEF 使发展中国家缔约方能够获得为紧急实施公约第六条和第八条相关内容所需的资 金来源。公约第六条和第八条与保护和可持续利用及就地保护的一般措施有关。 1.8 本业务规划与上述的决定相对应。 规划目标 1.9 本业务规划的目标是保护和可持续利用干旱和半干旱地区生态系统中的生物资源。 (a)将通过保护保护区系统而寻求保存或就地保护，主要集中于非洲和地中海类型气候地区 的国家，这些地区受到导致土地退化的强化使用、干旱和荒漠化所增加压力的威胁。 (b)通过将生产目标、社会经济目标和生物多样性目标相结合而寻求可持续利用管理。业务 战略要求从保护区的严格保护经由各种形式有利于保护的多重利用到全方位利用的一系列 利用