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产品质量法和消费者权益保护法
* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 第二节 消费者权益保护法 一、消费者权益保护法概述 二、消费者的权利与经营者的义务 三、消费者权益的保护 一、消费者权益保护法概述 (一)消费者权益保护法的概念 1.消费者的概念 消费者是指为满足生活消费需要而购买、使用商品或者接受服务的个人。 法律意义上的消费者概念可从以下几个方面理解: 首先,消费者是个体社会成员。 其次,消费者购买、使用商品的目的是为了取得自身消费所需的生活资料,而不是生产资料;消费者接受服务也是为了得到自身所需的生活消费,而不是商业投资。 再次,消费者是通过商品交换形式获取生活消费资料和接受生活消费服务的。 最后,消费者地位是国家法律确立的,受特定的消费者权益保护法的保护。 消费者权益保护法有广义和狭义之分。 从广义上讲,消费者权益保护法是指所有有关保护消费者权益的法律、法规,实际上是指保护消费者权益体系,包括消费者权益保护法的基本法、安全保障法、标准和计量监督法、标示监督法、价格监督法、消费合同法、竞争监督法等。 从狭义上讲,专指第八届全国人大常委会第四次会议1993年10月31日通过了《中华人民共和国消费者权益保护法》(以下简称《消费者权益保护法》),该法于1994年1月1日起生效。 2.消费者权益保护法的概念 1.消费者权益保护法的适用范围 《消费者权益保护法》第2条规定:“消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务,其权益受本法保护;本法未作规定的,受其他有关法律、法规保护。” 第3条规定:“经营者为消费者提供其生产、销售的商品或者服务,应当遵守本法;本法未作规定的,应当遵守其他有关法律、法规。” 从我国的现实情况考虑,《消费者权益保护法》第54条规定了本法的特殊适用范围,即“农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料,参照本法执行。” 这种进行农业生产的生产活动的行为其性质属于生产消费,这是作为一种例外情形规定农业生产消费为本法的一种特殊适用。 (二)消费者保护法的适用范围和基本原则 2.消费者权益保护法的基本原则 (1)特别保护原则。 (2)国家支持原则。 (3)社会监督原则。 (4)公平、信用原则。 二、消费者的权利与经营者的义务 (一)消费者的权利 消费者的权利,是指由国家法律通常是由一个国家的消费者权益基本法所确认的,在消费领域消费者能够作出或不能够作出一定行为,以及能够要求生产经营者相应作出或者不作出一定行为的许可和保障。 1.安全权 2.知情权 3.自主选择权 4.公平交易权5.损害赔偿权 6.结社权 7.知识获取权 8.受尊重权 9.监督权 安全权是指消费者的生命安全、身体健康不受侵犯和财产不受损坏的权利。这一权利包括两方面的内容: (1)人身安全权 人身安全权,仅指生命健康权,是消费者在购买、使用商品和接受服务时,享有保持身体各器官及其机能的完整以及生命不受危害的权利。 (2)财产安全权 财产安全权,不仅是指消费者购买、使用的商品或接受的服务本身的安全,而且还指除购买、使用的商品或接受的服务之外的其他财产的安全。 1.安全权 消费者知情权主要包括以下几层含义: ①消费者有权要求经营者按照法律、法规规定的方式表明商品或服务的真实情况; ②消费者在购买、使用商品或接受服务时,有权询问和了解商品和服务的有关情况; ③消费者有权知悉商品或服务的真实情况。 消费者知悉权的内容大致分为三个方面: ①有关商品或服务的基本情况,包括商品名称、商标、产地、生产者名称、生产日期等; ②有关技术状况的表示,包括商品用途、性能、规格、等级、所含成分、有效期限、使用说明书、检验合格证书等; ③有关销售状况,包括售后服务、价格等。 2.知情权 特点是: ①消费者选择商品或服务的行为必须出于自愿,自主决定; ②消费者自主选择商品和服务的行为必须合法。消费者自主选择商品或服务不得损害国家、集体和他人的利益,不得违反法律法规,不得损害社会公共利益和社会公德。 主要表现在三个方面: ①自主选择经营者; ②自主选择商品种类和服务方式; ③自主决定购买或不购买商品、接受或不接受服务。 3.自主选择权 《消费者权益保护法》规定公平交易的条件包括四个方面的内容: (1)质量保障。质量保障包括商品质量安全、商品质量能保证其应有的使用性能和商品质量符合经营者在其商品上或包装上或产品说明中标示的产品标准。 (2)价格合理。不得非法牟利,更不可暴利宰人。目前存在如乱涨价、“搭车涨价”、变相涨价和牟取暴利等。 (3)计量正确。应采用正确的法定计量单位,使用经检验合格的计量工具,计算要准确。我国目前采用的
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