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附件 5:
信用风险内部评级体系监管要求
一、 总体要求
(一)商业银行采用内部评级法计量信用风险资本要求,应
按照本办法要求建立内部评级体系。
内部评级体系包括对主权、金融机构和公司风险暴露(以下
简称非零售风险暴露)的内部评级体系和零售风险暴露的风险分
池体系。
(二)商业银行的内部评级体系应能有效识别信用风险,具
备稳健的风险区分和排序能力,并准确量化风险。内部评级体系
包括以下基本要素:
1.内部评级体系的治理结构,保证内部评级结果客观性和可
靠性。
2.非零售风险暴露内部评级和零售风险暴露风险分池的技术
标准,确保非零售风险暴露每个债务人和债项划入相应的风险级
别,确保每笔零售风险暴露划入相应的资产池。
3.内部评级的流程,保证内部评级的独立性和公正性。
4.风险参数的量化,将债务人和债项的风险特征转化为违约
概率、违约损失率、违约风险暴露和期限等风险参数。
5.IT和数据管理系统,收集和处理内部评级相关信息,为风
险评估和风险参数量化提供支持。
二、 内部评级体系的治理结构
商业银行应根据本办法第七章要求完善治理结构,并按下列
要求建立内部评级体系的治理结构:
1
(一) 商业银行应明确董事会及其授权的专门委员会、监事
会、高级管理层和相关部门在内部评级体系治理结构中的职责,
以及内部评级体系的报告要求。
(二) 商业银行董事会承担内部评级体系管理的最终责任,
并履行以下职责:
1.审批内部评级体系重大政策,确保内部评级体系设计、流
程、风险参数量化、信息系统和数据管理、验证和内部评级应用
满足监管要求。
2.批准内部评级体系实施规划,并充分了解内部评级体系的
政策和流程,确保商业银行有足够的资源用于内部评级体系的开
发建设。
3.监督并确保高级管理层制定并实施必要的内部评级政策和
流程。
4.每年至少对内部评级体系的有效性进行一次检查。
5.审批或授权审批涉及内部评级体系的其他重大事项。
(三) 商业银行高级管理层负责组织内部评级体系的开发和
运作,明确对内部评级和风险参数量化技术、运行表现以及监控
措施的相关要求,制定内部评级体系设计、运作、改进、报告和
评级政策,确保内部评级体系持续、有效运作。高级管理层应具
体履行以下职责:
1.根据董事会批准的内部评级体系实施规划,配备资源开发、
推广、运行和维护本银行的内部评级体系。
2.制定内部评级体系的配套政策流程,明确相关部门或人员
的职责,制定并实施有效的问责制度。必要时,高级管理层应对
现有信用风险管理政策、流程和监控体系进行修改,确保内部评
级体系有效融入日常信用风险管理。
2
3.监测内部评级体系的表现及风险预测能力,定期检查信用
风险主管部门监控措施执行情况,定期听取信用风险主管部门关
于评级体系表现及改进情况的报告。
4.向董事会报告内部评级政策重大修改或特例事项的可能影
响。
5.组织开展相关培训,增强本行工作人员对内部评级体系的
理解。
(四) 商业银行应建立一整套基于内部评级的信用风险内部
报告体系,确保董事会、高级管理层、信用风险主管部门能够监
控资产组合信用风险变化情况,并有助于验证和审计部门评估内
部评级体系有效性。根据信息重要性、类别及报告层级的不同,
商业银行应明确内部报告的频率和内容。报告应包括以下信息:
1.按照评级表述的信用风险总体情况。
2.不同级别、资产池之间的迁徙情况。
3.每个级别、资产池相关风险参数的估值及与实际值的比较
情况。
4.内部评级体系的验证结果。
5.监管资本变化及变化原因。
6.压力测试条件及结果。
7.内部审计情况。
(五) 商业银行应指定信用
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