2019年国际贸易政策.pptVIP

第二节 支持[关税保护]的理论 第七章 国际贸易政策 几个世纪的争论： 支持自由贸易-理由？ 古典贸易理论 新贸易理论 支持保护贸易-理由？ 限制进口-关税+非关税壁垒 鼓励出口-出口补贴 内容提要 第一节 国际贸易政策的概述 一、国际贸易政策 定义：各国在一定时期内对进口贸易和出口贸易所实行的政策，是各国总的经济政策的组成部分。 包括： 对外贸易总政策 对外贸易具体政策 进出口商品政策、服务贸易政策，国别对外贸易政策 第一节 国际贸易政策的概述 二、国际贸易政策类型 第一节 国际贸易政策的概述 三、国际贸易政策的演变 三、国际贸易政策的演变 2.18世纪中-19世纪末（资本主义自由竞争时期） 英国:强调自由贸易政策 减少应税商品，降低关税率 取消了经营外贸的特权 废除了《谷物法》和《航海条例》 美国、德国等后起资本主义国家: 保护幼稚工业政策 第一节 国际贸易政策的概述 3.1890-二战前（垄断资本主义前期） 超保护贸易政策（凯恩斯） 4.战后-20世纪70年代中期 世界范围的贸易自由 二战中新独立的发展中国家实行贸易保护主义 5.20世纪70年代中期以后 新贸易保护主义 -战略出口补贴政策 一、 幼稚产业理论infant industry 1、代表人及其思想 财富与财富的生产力，哪个更重要？ 发展物质财富生产力的长远利益，比单纯获得近期消费廉价物质财富的利益更重要。 美国汉密尔顿 -保护关税的思想 出生在英属西印度群岛的孤儿，一跃成为乔治?华盛顿最信任的左膀右臂。 他是美国的开国元勋之一，也是宪法的起草人之一，他是财经专家，是美国的第一任财政部长。 美国汉密尔顿 -保护关税的思想 背景-1781年独立后美国经济重建中的南北争论： 当时美国经济凋敝，工业落后，北方的工业资产阶级要求实行保护贸易，南方的种植园主反对。 汉密尔顿代表工业资产阶级的愿望，提出保护关税思想。 理论基础：1791年《关于制造业的报告》，系统阅述了保护和发展制造业的必要性和重要性。 美国汉密尔顿 -保护关税的思想 政策主张：奖出限入 （1）进口产品：高关税，以保护国内新兴工业 （2）原材料、机器设备：进口低或免关税，出口则限制 （3）国内工业： 政府信贷；津贴、奖励金 （4）联邦质量检查制度，保证和提高制造品质量 该学说的意义：反映经济不发达国家独立自主地发展民族工业的正当要求和愿望，是落后国家进行经济自卫并通过经济发展与先进国家进行经济抗衡的保护贸易学说 标志着保护贸易学说基本形成。 §高关税与美国的崛起之路 遗憾的是，当时汉密尔顿的贸易保护主义政策未 得到推行，1789年的关税法案规定进口税率仅为9％， 远不足以保护新生的制造业。 1807年的《禁运法案》催生了美国制造业。1816年通过了第一个保护性关税法案。 南北战争后，汉的思想得到了采纳，美国从此走上了高关税保护工业的道路（直至二战）。1890年《麦金利关税法》将整体关税率从38％提高到49.5%。 高关税有力地保护了美国工业的发展。内战以前，美国还是个农业国，农产品占全部商品生产的一半以上。但到1900年时，美国工业总产值约占世界工业总产值的30％，一跃成为世界第一大工业国。 李斯特 -幼稚产业保护理论 出生于德国一个皮革匠家庭。 1806年开始在符腾保王国政府中任职，后来又担任过国会议员和经济学教授，曾因反封建活动和对当局的批评被判处10个月监禁。 1825年流亡美国后，受到汉密尔顿的影响，并且亲眼见到美国实施保护贸易政策的成效，开始主张贸易保护。 1832年以美国大使的身份回到德国，宣扬贸易保护和德国统一，最终因迫害、挫折和健康状况恶化，雪夜开枪自杀。 1841年代表作《政治经济学的国民体系》。 李斯特 -幼稚产业保护理论 背景：19世纪上半叶，德国仍以农业为主，远远落后于英法等工业国家 理论主张 (1841年《政治经济学的国民体系》，代表德国资产阶级利益) 1）以国民经济学代替世界主义经济学 2）以生产力经济学代替财富经济学 3）强调国家利益高于个人利益，但根本上又是一致的 4）保护贸易政策只是一种手段，而不是目的 国民经济发展的5个时期： 原始未开化时期 畜牧业时期 农业时期 农工业时期 农工商业时期 政策主张： （1）保护对象：幼稚工业=未来支柱工业 建立与经营时需要大量资本、大规模机械设备、高度技术知识和丰富经验以及人数众多的、生产最主要的生活必需品的部门（具有较强的前后向联系）。该产业具有潜在比较优势（成本递减趋势），即经过一段时间的保护后能够成长起来。