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第十八章 刑罚执行制度 The System of the Execution of Punishment 第一节 减刑 Commutation of Punishment 一、减刑的概念 我国1997年刑法典第78条规定： “被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的 犯罪分子，在执行期间，如果认真遵守监规、 接受教育改造，确有悔改表现，或者立功表 现的，可以减刑。” 所谓减刑，是被判处管制、拘役、有期徒刑、 无期徒刑的犯罪分子，在执行期间，如果认 真遵守监规、接受教育改造，确有悔改表 现，或者立功表现的，可以适当减轻其原判 刑罚的制度。 减刑主要包括两种情况：一是把原判较重的 刑种减轻为较轻的刑种；二是把原判较长的 刑期减轻为较短的刑期。 1. 减刑与改判 改判是原判决在认定事实或者适用法律上确有错 误，依照第二审程序或者审判监督程序，撤销原判、 重新判决。改判不仅可以减轻原判刑罚，还有可能 加重原判刑罚（被告人上诉案件除外），还可以改 变原判决对案件事实与性质的认定。总体上讲，改 判是程序与实体问题。 减刑是在肯定原判决基础上，根据犯罪分子在执行 期间的表现，按照法定程序与条件，将原判刑罚适 当予以减轻。总体上讲，减刑是刑罚执行制度。 2. 减刑与减轻处罚 减轻处罚是人民法院根据犯罪分子具有的法 定或者酌定减轻处罚情节，依法在法定刑以 下判处刑罚。本质属于刑罚裁量规则，适用 对象是未决犯。 减刑本质是刑罚执行制度，适用对象是已决 犯。 3. 减刑与死缓中的减刑 死缓减刑是指判处死刑缓期两年执行的犯罪 分子，在死缓执行期间，没有再犯故意犯 罪，根据其表现予以不同程度的减刑的制度。 适用对象是被判处死缓的犯罪分子， 减刑时间是2年期满以后，减刑的实质条件是 没有故意犯罪， 减刑的幅度是无期徒刑或者25年有期徒刑。 减刑的适用对象是除了死刑之外的所有正在执行刑 罚的犯罪者； 减刑时间没有明确规定； 减刑实质条件是遵守监规、接受教育改造、 确有悔过或者立功； 减刑幅度通过实际执行刑期来表现，判处管制、拘 役、有期徒刑的不得少于原判刑期的1/2，判处无 期徒刑的不得少于13年，限制减刑（50条第二款） 的死缓执行犯罪分子，减为无期徒刑的不得少于25 年，减为25年有期徒刑的犯罪分子不得少于20年。 4. 减刑与罚金减免以及死缓犯、无期徒刑犯被减为 有期徒刑后附加剥夺政治权利减为3-10年情况 罚金减免由于犯罪分子遭遇不能抗拒的自然灾害缴 纳罚金确实困难，由法院予以裁定减免的执行罚金 刑的一种变通措施，并非因为犯罪分子悔过等主观 原因。 死缓、无期减为有期徒刑后附加政治权利剥夺减为 3-10年，只是为了配合主刑相应作出的调整，并非 通常意义上的减刑。 5. 减刑与特赦 特赦是由宪法规定的一种刑罚消灭制度。一 般针对某一类或者某几类犯罪分子适用。使 用根据主要是对国家形势的考虑。 减刑是刑法规定的一种刑罚执行制度，每次 适用均是针对个别犯罪分子单独适用，适用 根据是犯罪分子的悔罪表现。 二、减刑的适用条件 根据刑法典第78条的规定，减刑可分为应当 减刑与可以减刑两种。 应当减刑与可以减刑的对象条件和限度条件 相同，但实质条件有所不同。 对于犯罪分子减刑，应该具有以下适用条件： （一）对象条件 第78条之规定，减刑只适用于被判处管制、拘役、 有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子。注意： 1. 减刑对象仅受刑罚种类的限制，而不受刑期长短 以及犯罪性质的限制。故意与过失、重罪与轻罪、 国事犯与普通犯均可适用。 2. 被判处缓刑的犯罪分子也可以适用减刑。同时相 应缩短缓刑考验期。 3. 被假释的犯罪分子，除了特殊情况之外，一般不 得减刑，假释考验期也不的缩短。 （二）实质条件 受刑人在刑罚执行期间必须具有法定的事由 或者法律事实才能减刑。 1. 可以减刑的实质要件 我国刑法对减刑规定了明确的法定事由或者 法律事实，即“认真遵守监规，接受教育改 造，确有悔改表现，或者有立功表现”。只有 具有上述法定事由，人民法院才可以减刑。 其中，“立功表现”包括： 阻止他人犯罪活动； 检举揭发监狱内外犯罪活动； 提供线索得以破案，经查证属实； 协助抓捕其他犯罪嫌疑人； 生产科研中技术革新，成绩突出； 抢险救灾排除重大事故中表现突出； 对国家和社会有其他贡献； 被评为省级劳改积极分子。 2. 应当减刑的实质要件 阻止他人重大犯罪活动的； 检举揭发监狱内外重大犯罪活动，经查证属 实的； 提供线索得以侦破重大案件，经查证属实； 协助抓捕其他重大犯罪嫌疑人 有发明创造或者重大技术革新的； 在日常生产、生活中舍己救人的； 在抗御自然灾害或者排除重大事故中，有突 出表现的； 对国家和社会有其他重大贡献的。 （三）限度