基于DEA方法的陕西省地方公办高校办学效益研究-管理科学与工程专业论文.docxVIP

西安建筑科技大学硕士学位论文 西安建筑科技大学硕士学位论文 西安建筑科技大学硕士学位论文 西安建筑科技大学硕士学位论文 PAGE PAGE 10 PAGE PAGE 11 对滞后的国家 ，教育铺求与教育供给的矛盾更加尖锐 ，尤其是西部地区 ，由于经 济相对落后，财政紧张 ，教育资金匮乏 ，使得政府及教育部 门管理人员感到非常 棘手。在教育供给与铺求如此紧张的条件下 ， 最有效的解决方案就在于用最少的 资源投入， 得到最大的教育 产出。在我国高校的发展尤其是地方高等教育发展过 程中 ，一直以来都以外延型的道路为发 展主钱 ，也就是注重学生数量 的增加， 所以好多高校不断扩招 :而在拥有先进教育经验 的发达国家 ，走的却是 内涵式 道路 ，即注重投入要素 的质量 ，不同的发展路线导致教育资源利用 差距的加大， 从而使我 国教育投资更加短缺 [习。 (2) 有利于促进高等教育 的改革 从宏观来说，通过研 究高等教育各方面的资源 利用效率，可以发现教育资源 利用中某些方面 存在的 问题，并对导致资源利用效率偏低的原因进行发掘，从而 积极配合教育部门进行教育改革和完善教育管理。从微观来说，通过分析学校内 部各种资源的投入和 利用情况，可以发现高等院校资源配置 和 教育管理方面的问 题，最终充分 利用教育资源，培养出对国家和社会有用的 人才。 (3) 有利于完善高等教育评价理论体系 相对而言，国外很早就开始研究教育质盐的标准以及高等教育评价体系，并 且丰富的研究内容更提升了其亮点 ，而我国高等教育评 价始于上世纪 80年代 ，直 到 90 年代才走上稳步发展的正轨。在高等教育领域的改革阶段 ，我们曾学习过 国 外的方法和理论 ，也借鉴过其先进的经验 ，但始终没能成功 ，原因是我国特殊 的 国情导致了特殊的高等教育现 状。为此， 一个适合我国高等教育发展的评价体系 亟待出炉，为我 国高等教育评价理论体系的发展添砖加瓦 。 1.2 国内外相关研究综述 1.2.1 国外高等学校办学效益研究综述 办学的效益 问题由来已久，在西方发达国家很早就已经被关注 ，经济学和教 育经济学领域的研究成果尤为突出，最为典型的例 子是经济学鼻祖亚当 ·斯密和 古 典经济学家 阿尔弗雷德·马歇尔的理 论。亚当·斯密认为 一个人的才能无 论对于个人 还是社会都是一种财富 ，只是屈性不 同，而学习任何 一种才能都必须进学校接受 教育。阿尔弗雷德 ·马歇尔也抱有同样 的观念 ，并且将教育的作用提升到了极致 ， 他强调任何 一个阶级中的个人都能非教育发生改变 ，教育不仅改变个 人生活 ，而 且可 以缓冲阶级之间的矛盾。当代经济学家舒 尔茨更是延续了两位学者 的观点， 他将教育给个人和社会带来的多种收益，论述的淋漓尽致，详尽的阐述体现在其杰 作《教育的经济价值》 一书中。不仅如此 ，众多学者通过理论研究和实证分析， 不断地探索出教育投入带来的包括经济效益和社会效益在内的各种效益，他 们通 过各种方法验证了教育资源的投入和教育成果的产出 ，阐述了二者之问的关系， 并试图找出二者与办学效益的联系。 鉴于普温存在的高等教育发展与教育投入相对不是的矛盾 ，西方经济学家们 提出了几种方案 ，用于解决教育经费问题。他们认为 一方面要丰富教育投入来源 和提高学费数额 ，另一方面想法司能更为理想 ，即立足于提高办学效益，在教育 成本相对较低的前提下，大力提高教育水平和教育质 量。这方面最具有代表性的 是美国学者，权威理论是成本 一效益分析。此外，这种分析方案已经在西方一些 国家逝行了实践，并初步取得成果 ，对进一步促进高校办学效益和椎动 高等教育 的发展具有积极意义。 随着高等教育前进的步伐日益加快，教育资源就显得捉襟见肘，形势不容乐 观，由于教育资源备受关注，故成为高等教育的宠儿 ，对办学效益至关重要。与 此同时，西方国家的学者们开始提出办学规模 、办学标准 、办学效益 、办学追求 等一系列对学校边-行合理定位的评估指导，并进行评价体系的研究，逐步形成了 各自的办学特色 。尽管教育发展神速，上世纪八 十年代中期，西方国家也遇到前 所未有的困难 ，那就是教育质:MJ:急速下降，教育投入严重不足。为此，许多国家 开始注意到教育投资的重要性 ，为 一些高校提供资助，并 重新重视和高等教育相 关的一系列质量、效益问题及相应的监控 、管理措施。更有甚者借鉴其他领域〈如 经济和管理领域)的经验 ，研究高校的办学质量 ，以提供高效办学效益，可见办 学质量对办学效益的影响之大。所有这些研究成果都在客观上促进了教育的发展， 使得提高办学效益的途径更加 丰富 、方法更加深入。之后许多专家和学者也从不 同角度审视了高校的办学问题 ，加强了实施的举措，建立了更为有效的机制 ，引 导高