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. 第三章 工程建设执业资格法规 3.1 概述 工程建设执业资格制度是指依法取得相应资质和资格的单位与个人，才允许在法规所规定的范围从事一定的建设活动的制度。 工程建设执业资格法规是指调整工程建设执业资格活动中发生的各种社会关系的法律规范的总称。 《建筑法》明确规定：“从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。” 在现阶段，我国工程建设执业资格制度是单位执业资质和个人执业资格并存的模式。 国家在实行工程建设单位资质认证的同时，实行建筑行业从业人员的执业许可制度。它包括注册建筑师、注册结构工程师、注册营造师、注册规划师、注册风景园林师、注册监理工程师、注册造价工程师和注册估价师等。 1.单位： 92年--《工程总承包企业资质管理暂行规定》 92年--《工程建设监理单位资质管理试行办法》 92年--《建筑装饰设计资格分级标准》 93年--《房地产开发企业资质管理规定》 94年--《工程咨询单位资格认定暂行办法》 95年--《建筑企业资质管理规定》 97年--《建筑工程勘察和设计单位资质管理规定》 91年--《建筑企事业单位关键岗位持证上岗管理规定》 92年--《监理工程师资格考试和注册试行办法》 95年--《建筑企业项目经理资质管理办法》 95年--《注册建筑师条例》 97年--《注册结构工程师执业资格制度暂行规定》 98年--《房地产估价师执业资格制度暂行规定》 3.2 从业单位资质管理 根据我国现行法规，我国从事工程建设活动的单位分为: 1.房地产开发企业 2.工程总承包企业 3.工程勘察设计单位 4.工程监理单位 5.建筑业企业 3.2.1 房地产开发企业资质 3.2.1.1 房地产开发企业及设立 房地产开发企业是指在城市及村镇从事土地开发、房屋及基础设施和配套设施开发经营业务，具有企业法人资格的经济实体。 设立房地产开发企业应当具备下列条件： （1）有自己的名称和组织机构。 （2）有固定的经营场所。 (3)有100万元以上的注册资本。 (4)有4名以上持有资格证书的房地产专业、建筑工程专业的专职技术人员，2名以上持有资格证书的专职会计人员。 (5)法律、行政法规规定的其他条件。 3.2.1.2 房地产开发企业资质等级 2002年国家建设部颁发的《房地产开发企业资质管理规定》，对房地产开发企业的资质等级划分、资质标准、资质管理、违法处罚规则等做出明确规定。 房地产开发企业按资质条件划分为一、二、三、四级4个等级。各级企业资质标准如下： 1 资质一级企业 (1)注册资本不低于5000万元； (2)从事房地产开发经营5年以上； (3)近3年房屋建筑面积累计竣工30万平方米以上，或累计完成与此相当的房地产开发投资额； (4)连续5年建筑工程质量合格率达100％； (5)上一年房屋建筑施工面积15万平方米以上，或者完成与此相当的房地产开发投资额； (6)有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于40人； (7)工程技术、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称； (8)具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度； (9)未发生过重大工程质量事故。 2 二级资质： （1）注册资本不低于2000万元； （2）从事房地产开发经营3年以上； （3）近3年房屋建筑面积累计竣工15万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额； （4）连续3年建筑工程质量合格率达100％； （5）上一年房屋建筑施工面积10万平方米以上，或者完成与此相当的房地产开发投资额； （6）有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于20人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于10人，持有资格证书的专职会计人员不少于3人； （7）工程技术、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称； （8）具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度； （9）未发生过重大工程质量事故。 3 三级资质： （1）注册资本不低于800万元； （2）从事房地产开发经营2年以上； （3）房屋建筑面积累计竣工5万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额； （4）连续2年建筑工程质量合格率达100％； （5）有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于10人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于5人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人； （6）工程技术、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称，统计等其他业务负责人具有相应专业初级以上职称； （7）具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度； （8