冷战后美国的中东政策 高祖贵著.pdfVIP

第 1 页 第一章　　冷战后美 国在 中东的利益 冷战后 ，美国 “从西方的领袖变成世界的领袖 ”，赢得 了 放手实现 国家利益 ，尤其全球利益 的 “百年一遇 ”的 良好机 会 。美 国所谓 的全球利益包括： 把美国制度和价值观推 向 全世界 ，试 图用其社会政治制度与经济模式改造整个世界 ，使 其价值观全球化； 美 国利益 ，特别是安全利益遍及世界每 个角落 ，世界任何革命 、变动都对其利益构成不 同程度 的威 胁 ，它都有必要采取行动进行镇压或平息，为此 ，它可 以采取 一切措施 ，包括在世界各地建立军事基地 、驻军 ，甚至广泛采 取军事行动； 美 国是世界当然 的领袖 ，有义务领导整个世 界 ，决定和掌握世界的命运 。用尼克松的话来说， “在这个 政治 、经济 、军事 以及意识形态相互依赖 的世界上 ，任何地方 发生 的变化都会影响到我们 国内的安全 。从全球性挑战旁边走 开将付 出危险的代价 。历史可能再次产生渴望获得地 区性或全 球性主导地位 的国家 。进 出口在我们 的经济 中 占到 以上 ， 因此我们 的繁荣取决于 国际稳定 。最重要 的是，退 回到孤立主 义不符合美 国的本性 。我们 的价值观念源 自我们 的宗教传统 ， 它不仅要求个人有 高 尚的品德 ，而且要求 公众也具有 高 尚品 德 。这并不意味着我们担负无限的义务去纠正每个错误 ，但确 ①刘 金质 ： 《美 国 国家 战略》 ，辽 宁人 民出版社 年 月版 ，第 页 。 第 2 页 实涉及到我们在道义上必须履行的责任 ，使用我们作为唯一超 级大 国令人叹为观止 的能力 ，在我们 的利益和理想并存之地促 进 自由与公正 ” 。 “因为我们是最后一个超级大国，所 以任何 危机都与我们的利益有关”。 然而 ，冷战后美 国对包括全球利益在 内的国家利益 的认识 和界定 ，经历 了一个逐步 明确 的过程 。冷战结束之初 ，一些学 者和政治家认为美 国的对外政策忽视 了国家利益 。克林顿第一 任期 中的国家安全事务助理莱克列举 了七项值得 以武力捍卫 的 国家利益 ，它们按轻重缓急分别为： 抵御对美 国和 国内外 公民及其盟 国的直接攻击 ； 制止侵略行为 ，维护和平 ； 捍卫最重要 的经济利益； ）维护促进 民主； 制止核 武器和其他大规模杀伤武器扩散 ，制止恐怖主义活动 ； 维 护美 国的可信性； ）出于人道主义 目的，与饥荒和其他 自然 灾害 以及严重侵犯人权 的行为作斗争 。到 年 月 ， 由 一些政治家 、战略专家 、学者组成 的 “美 国国家利益委员会 ” 发表 了 《美 国国家利益》报告 ，试 图为跨世纪的美 国外交提供 理论指南 。这份颇有影响的研究报告将美 国国家利益分解为 四 个 层 次 ，即“生 命 攸 关 的利 益 ”、“极 其 重 要 的利 益 ”、“相 当重 要的利益”、 “次要的利益”。对美 “生命攸关的利益”只有五 ① ， 中译本为 《超越和平 》 ，世 界知识 出版社 年 月版 ，第 页 。 ③ 美 国新 闻署 华 盛 顿 年 月 日英文 电，转引 自李力 ： 《冷