第五讲 转型国家向市场经济过渡的路径选择.pdf

第五讲 转型国家向市场经济 过渡的路径选择 传统计划经济体制的形成与发展 向市场经济过渡的理论 渐进式和激进式改革成本和收益的分析 俄罗斯和东欧大多数国家选择激进式改革的动因 俄罗斯和东欧国家激进式改革方案实施结果的 分析 普京上台后俄罗斯经济发展模式和经济政策 的调整及其成效 从CAMEL指标看中东欧五国银行体系的稳定性 传统计划经济体制的形成与发展 传统计划经济体制的特点 传统计划经济体制的弊端 传统计划经济体制的改革和评价 传统计划经济体制的特点 国家机关代表整个国家行使经济管理的权 力，企业仅仅是国家机关的附属物。 整个国民经济的运行以及企业的具体经营活 动，都听从国家的指令性计划指挥。 忽视各种经济杠杆的调节作用，通过行政干 预管理整个国民经济。 传统计划经济体制的弊端 对经济管理过于集中，统得太死，企业生产 经营的积极性和主动性难以发挥。 忽视市场机制和经济杠杆的作用。 几乎单一的所有制形式同生产力发展不平衡 所要求建立的多层次经济结构相矛盾。 传统计划经济体制的改革和评价 1957年对工业和建筑业管理体制的改革 1965年实行计划工作和经济刺激新体制 1979年完善经济管理体制的改革 对三次改革的评价 传统计划经济体制的改革和评价 20世纪80年代中期，苏联经济管理体制的改 革 企业是新经济管理体制的核心。 为完善新经济管理体制，应保证计划、价格、物 资技术供应和财政信贷四个经济机制密切协调。 与新经济管理体制相适应，改革经济管理的组织 结构。 对外经济关系体制的改革朝着更开放方向发展。 20世纪80年代中期，东欧国家经济管理体制 的改革 传统计划经济体制的改革和评价 苏联20世纪80年代中期经济体制改革的目标、 原则和方案比较符合当时国内的实际情况， 有利于摆脱传统的经济体制，建立新型的经 济管理模式。 但是，当时的苏联领导人延误了经济改革的 恰当时机。 未能处理好政治改革与经济改革的关系。 未能处理好国内政治矛盾和民族矛盾。 对东欧经济管理体制改革的评价。 向市场经济过渡的理论 激进式改革理论的主要内容 渐进式改革理论的主要内容 激进式改革理论的主要内容 代表人物：萨克斯 强调三化：市场化、私有化、民主化 主要观点 激进式改革理论的主要观点 着眼点是经济转轨的终极模式，强调立即实施能达 到成熟市场经济终极模式的一整套措施，排斥所有与 终极模式不相吻合的中间形态。 强调破坏旧体制，认为旧体制的最终状态毫无价值。 设计了一个理想的资源配置体制，希望一步到位。 经济体制是一个相互紧密联系的有机整体，因此改革 是一个严密的网络，牵一发而动全身，任何局部改革 不会收到效果。 追求速度。它视速度为摧毁旧体制的工具。 渐进式改革理论的主要内容 人们逐渐认识到，突然破坏旧体制在经 济上不可取，抛弃旧体制的过程必须是渐 进的平缓的过程 代表人物：科尔内、麦金农等 主要观点 渐进式改革理论的主要观点 转轨是个相对长期的过程，从而与激进式改革 理论所强调的过渡的终极相对立。 渐进式改革的战略强调生产的稳定。他们看 来，生产规模的下降比保持更低的经济绩效更 坏，因为这会使转轨丧失动力。 把社会看成是一种信息加工手段，任何改革方 案最初都是以旧体制下所获得的信息为基础，对 于未来，改革者只能走一步，看一步。 不刻意追求速度，认为激进式改革不仅会破坏 现有关系，而且会破坏现成的信息贮存。 渐进式和激进式改革成本和收益的分析 改革成功的标志 渐进式和激进式改革成本和收益的比较分析 渐进式和激进式改革的成功条件 改革成功的标志 改革成本 阻力成本：因改革方案的实施引起暂时的经 济增长停滞或经济负增长的损失，以及人们遭 受心理上的痛苦和福利损失。 摩擦成本：改革过程中还存在着新旧体制并 存的摩擦成本。 改革收益 改革方案实施后，经济持续健康增长和社会福 利的增加。 改革成功的标志 改革收益和改革成本之差大于旧体制下的净收益。 渐进式改革和激进式