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我国医疗保障制度变迁中的路径依赖及其突破-Core

2012 4 Apr. 2012 年 月 山东行政学院学报 2 ( 117 ) JOURNAL OF SHANDONG ACADEMY OF GOVERNANCE NO. 2 Ser. No. 117 第 期 总第 期  我国医疗保障制度变迁中的路径依赖及其突破 郭亚玲 ( , 361005) 厦门大学公共事务学院 福建厦门 : , , , 摘 要 当前 我国的医疗保障制度呈现一种城乡分割的二元格局 这种格局是历史的产物 更是制度变 。 , 、 、 、 、 迁过程中路径依赖的结果 要突破路径依赖的影响 必须从经济发展 法律保障 制度建设 体制改革 政策 , “ ” , 。 引导等多方面入手 建立 城乡一体化 的医疗保障制度 以更好地满足人民的需求 : ; ; 关键词 医疗保障制度 制度变迁 路径依赖 中图分类号:D63 - 31 文献标识码:A 文章编号:1008 - 3154 (2012)02 - 0012 - 04 DOI :10 . 3969 / J. ISSN. 1008 - 3154 . 2012 . 02 . 003 , 路径依赖是指人类社会中的技术演进或制度 会保障制度建设上 城市工人享受的是非社会化的保 , , 。 变迁均有类似于物理学中的惯性 即一旦进入某一 障 而农村仅仅局限为集体内部的救济 改革开放以 ( “ ” “ ”), 路径 无论是 好 还是 坏 就可能对这种路径 , , 后 城市逐渐建立起了系统的医疗保障制度 以满足 。 · , 产生依赖 道格拉斯 诺斯认为 制度变迁和技术 ; 城镇职工和居民就医的需要 而农村则由于众多制度 , , 变迁一样 存在着报酬递增或正反馈机制 这种机 , 壁垒的限制 医疗资源的配置仍以非市场的方式进 , 制使制度变迁一旦走上某条路径 它的既定方向就 。 , 行 农民由于被局限在低效率的农业生产上 收入 , 会在以后的发展中得到自我强化 从而形成对制度 , ;

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