政治经济学 第十六章 走中国特色农业现代化道路（福建师范大学）.pdf

第十六章 走中国特色农业现 代化道路 • 第一节 农业在国民经济中的基础地位和作用 　 • 第二节 完善农村家庭联产承包责任制 • 第三节 农村产业结构调整 　 • 第四节 加快我国农业，农村现代化和社会主 义新农村建设 农业在国民经济中的基础地位和作用 农业是国民经济的基础 农业是国民经济的基础，也是经济发展、社会安定 国家自立的基础，农业、农村和农民问题始终是中国 经济体制改革和经济发展的关键问题。农业在国民经 济和社会发展中具有极为重要的基础地位和战略作 用。 农业是国民经济中的一个重要的物质生产部门，是 人类的衣食之源、生存之本。 农业生产的这个根本特征决定了农业在整个国民经济的 基础地位，它主要表现在以下几个方面： 农业是人类生存和一切生产的历史起点与先决条件　 农业劳动生产率的提高是国民经济其他部门独立化的基础 　　 农业是国民经济其他部门进一步发展的基础　 农业在国民经济中的作用 农业在国民经济中的基础地位，决定了农业在国民经 济中具有基础性的重要作用。 农业为工业和整个国民经济的发展提供大量粮食和农 副产品等基本生活资料 农业为工业的发展提供大量丰富的原料 工业所需原料中农产品（绿色区域）所占比例 30%-40% 农业的发展为工业和整个国民经济的发展提供劳动力 农村是我国发展经济所需追加劳动力的重要源泉 农业的发展为工业的发展提供最广阔和最可靠的市场 广阔的市场是工业得以迅速发展的重要条件 农业是经济建设资金积累的重要来源　 农业则是资金积累的一个重要来源 农业为对外贸易提供大量出口商品 农产品为原料的工业加工产品在出口商品中仍占有重要地位 建设与市场经济相适应的社会主义农业 坚持发展国民经济以农业为基础，要着眼于建设与市 场经济相适应的社会主义大农业，切实按照我国国 情，全面振兴农村经济，使农业作为国民经济基础的 地位和作用真正体现出来。 发展农业要放眼于全部国土 建设与市场经济相适应的社会主义大农业，应充分发挥 全部国土和水域的生产潜力，使各种自然资源都能得到合 理利用，推动农业生产向深度和广度进军。 　 发展农业要促使农业提供多种类食物 建设与市场经济相适应的社会主义大农业，要通过多种 途径解决食物问题，把淀粉食物以及肉、禽、蛋、鱼、 奶、果、木本粮油等，都包括在食物之内。 发展农业要开展多种经营　 建设适应市场经济要求的社会主义大农业，要搞好农业综 合开发，合理利用农业资源。 发展农业要使农村劳动力各尽其能，各得其所 在农业劳动生产率不断提高的条件下，组织农村剩余劳动 力向非农产业的有序转移。　　 发展农业要大力发展商品生产，繁荣农村市场经济 建设适应市场经济要求的社会主义大农业，要在促进农业 生产专业化和社会化的基础上，大力发展农村的商品生 产，加强农村市场发育，建立农业社会化服务体系。 发展农业要加强农业基础建设 建设适应市场经济要求的社会主义大农业，要重视广泛开 展农田水利基本建设，加快大江大河大湖的综合治理。 发展农业要依靠科学，开发高产优质高效农业 既要利用传统农业生产经验，更要高度重视现代科学技术 在农业生产中的推广和应用 完善农村家庭联产承包责任制 我国农村集体经济过去长期实行“三级所有，队为 基础”的人民公社形式，农民缺乏经营管理的自主 权，分配上平均主义严重，农民的经济利益受到 侵犯，从而不能调动广大农民的生产积极性，使 集体经济的优越性不能得到应有的发挥。 1979年以来，农村集体经济的经营组织形式进行 了深刻改革，普遍实行了多种形式的农业生产责 任制，其中家庭联产承包责任制已经成为主要的 形式。 家庭联产承包责任制的内容 家庭联产承包责任制是在土地、水利设施等基本生产 资料公有制的基础上，使生产经营的责、权、利相结 合，兼顾国家、集体和个人三方面利益关系，使劳动 者的收益同劳动成果直接挂钩