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城市基层党建调研报告篇【一】 最近，我们采取问卷调查、召开座谈会、重点解剖等方法，对城 市基层党建工作进行了调查，比较深入地掌握了全区城市基层党建工 作状况。调查表明：社区党建和新经济、社会组织党建是当前城市基 层党建的薄弱环节，必须引起各级党委的高度重视。 一、现状 目前，我区城市基层党建工作呈现二个特点：一是党员队伍基本 稳定。现共有城市基层党员7132人，其中男性党员5349人，女性党 员1783人;纯居民党员1066人，企业进社区党员4832人，企业职工 党员233人，“两新组织党员351人，教育系统党员437人，医疗卫 生系统党员213人。队伍比较稳定。二是组织关系隶属基本明确。共 有城市基层党组织366个，其中党委2个（医院1个，非公有制企业1 个），党总支48个（社区46个，医院1个，区属企业1个），党支部 312个（城市社区224个，区属企业17个，中小学校16个，医院11 个，社会团体、中介组织3个，其他企事业单位41个），基本做到了 每一名党员都有相应的支部进行管理，没有出现无支部管理的党员o 三是支部活动开展基木正常。我们抽样调查了 2个党委，5个总支， 10个基层支部近一年来“三会一课”和民主生活会召开的情况,没有发 现未过一次组织生活和未开展一次“三会一课活动的情况。 二、问题 近年来，虽然我们围绕加强城市基层党建进行了积极有益的探 索，取得了一定成绩，但实事求是地分析，也还存在一些不容忽视、 亟待解决的问题。 1、 党组织覆盖不健全，管理有疏漏。一是企业改制过程中配套 措施跟不上，党员管理脱节。许多市区企业在改制过程中，没有组织 部门参与，基层组织建设和党员队伍管理没有纳入改制方案。有的企 业党员下岗、原党组织解散后，没有按规定程序接转党员组织关系， 造成部分党员“空挂”。据统计，全区接收的企业党员中有152名党员 未到社区党组织报到，且无法查找，成为管理上的“盲点覽二是流动 党员管理缺乏有效手段。城市基层党员流动快，流入流出党员多，但 缺乏相应的管理措施，不少流动党员流出不向党组织报告，流入不到 当地党组织登记，部分党员长期游离于党组织之外。三是新经济和社 会组织党员管理不到位。据调查，全区有7个“两新”组织“应建未建J 有46个暂不符合组建条件的“两新留且织有党员，但人“户分离，组 织覆盖有名无实。 2、 党员教育管理方式滞后，效果不理想。一是开展活动少，活 动方式单调。一些基层党组织对开展党建活动存在被动应付现象，开 展党建活动的次数普遍较少。上级党委、组织部门部署开展活动，就 布置一下，敷衍了事。组织活动时除了开会就是学习，活动缺乏生动 性、趣味性，造成一些党员对参加组织活动比较反感，对过组织生活 毫无兴趣，更谈不上取得多少实效。二是对困难党员的关心不够。 不少企业回社区党员家庭生活比较困难，特别是为振兴企业作出 过贡献的老党员，企业破产后，失去了原有的生活来源，本人又基本 丧失了劳动能力，有的还贫病交加，生活难以为继，但党组织对他们 关心、帮助不够，影响了他们对党的感情。三是相当一部分社区总支 的下设党支部由于无阵地、无经费，无热心党建工作的负责人，开展 党建活动不积极、不主动，党组织对党员凝聚力和吸引力下降。 3、部分党员组织观念淡薄，作用未发挥。城市基层党员特别是 企业回社区党员，组织观念普遍比较淡薄，有的忘记了党员的基本义 务，不参加组织生活，不按规定交纳党费，不做组织分配的工作，成 为“三不党员、“挂名党员J在调查的体育东路等5个社区中，社区 党员大会的参会率不到40%,党费收缴率不到30%,少数企业回社 区党员多年来未参加一次党组织活动，未交过一分钱党费;有的不愿 亮明党员身份，不转组织关系，不与党组织联系，把自己等同于普通 群众;有的思想跟不上形势的发展变化，当改革涉及自身利益时，不 能正确对待，甚至在公开场合散布消极言论，带头上访闹事，与发挥 党员的先锋模范作用相去甚远。 三、对策 1、全面理顺关系，增强党建工作的规范性。一要扩大基层党建 工作的覆盖面，优化党组织设置。对新建的社区，新成立的“两新” 组织要及时建立健全党支部，选配好支部班子;要按照“属地管理、就 近管理原则，抓好党员的分类分片管理。二要加强对基层党支部的 调整整顿力度。对“应建未建的“两新组织要迅速组建支部，对“有 形无神缺乏战斗力的要坚决整改，对社区中规模过大、人数过多、 管理“有体无度，的党组织，要通过建楼道党支部、党小组等办法，划 小设置，增强教育管理的有效性。一要建立社区党建联席会议制度。 以街道社区党组织牵头，建立居民区党建联席会，定期组织辖区单位 党组织负责人开展党建工作研究和交流，通报情况，沟通信息，争取 支援，形成共建、共商、共享、共管的工作格局。四要完善基层党建 工作目标管理责任制。明确各