中国英语能力等级量表的语言经济学分析-浙江大学本科生院.PDFVIP

2017 年 9 月 外语教学与研究（外国语文双月刊） Sept. 2017 第 49 卷 第 5 期 Foreign Language Teaching and Research (bimonthly) Vol.49 No.5 “中国英语能力等级量表”的 语言经济学分析 * 浙江大学 何莲珍 张慧玉 提要： 基于国务院对外语测评改革的明确要求，教育部自 2014 年起组织研制 “中国 英语能力等级量表”（CSE ），计划于 2017 年底正式对外公布。为了明晰这一语言教育 政策的动因和意义，本文突破传统的研究视角，将语言测评研究与语言经济学相结合，在 简要介绍 CSE 的基础上，运用供给与需求、成本与收益、效率与公平等语言经济学概念 作为分析工具，系统挖掘、阐释该量表产生的经济动因与效应，以期从理论上丰富语言教 育政策、语言评估等相关研究，并从实践上为语言教育、语言评估、尤其是中国外语能力 测评体系的整体推进提供启示。 关键词： 中国英语能力等级量表（CSE ）、语言评估、语言教育政策、语言经济学 [ 中图分类号 ] H319 [ 文献标识码 ] A [ 文章编号 ] 1000-0429(2017)05-0743-11 1. 引言 2014 年 9 月 4 日颁布的《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》 [ ] （国发 2014 35 号，以下简称《实施意见》）强调要“统筹实施考试、招生和管理制 度综合改革”，“深化高考内容改革”，并明确指出必须 “加强国家教育考试机构、 国家题库和外语能力测评体系建设”。这是我国第一次从国家层面对外语教学和 考试综合改革提出明确的要求 （林蕙青 2015 ）。教育部自此启动了中国外语能力 测评体系建设，计划在 2020 年基本建成标准统一、功能多元的现代化外语测评体 系，同时推动考试内容与形式的改革。鉴于我国有 3 亿多英语学习者，首要目标 就是改革英语能力测评体系。自 2014 年起，教育部组织数十位相关领域专家学 * 本文得到 2015 年教育部哲学社科研究重大课题攻关项目“中国英语能力等级量表建设研究” (15JZD049) 的资助。 ·743 · 2017 年 外语教学与研究 第 5 期 ’ 者制定“中国英语能力等级量表”（China s Standards of English ，简称 CSE ），耗时 两年，2016 年底已完成主体研制，预计 2017 年底正式对外公布，而与此相对应， “中国英语能力等级考试”（National English Test System ，简称 NETS ）的研发工作 也在稳步推进。毋庸置疑，建设新的外语能力测评体系是我国近年来最重要的语 言教育政策改革，而 CSE 的制定是这次改革的基础与里程碑事件。事实上，中国 当前似乎已经形成较为完整的英语测评体系，中考高考英语考试、大学英语考试、 专业英语考试、公共英语等级考试各司其职，且被考生及社会各界广泛接受。那 么，为什么要进行考试改革、建设新的外语能力测评体系？为什么要耗费大量资 源研制 CSE ？ CSE 将如何影响我国的英语能力测评、英语学习及教学？哪些群 体将成为 CSE 及其相关政策的主要受益者？针对上述问题，本文突破传统研究 视角的局限，将语言测试研究、语言政策研究与语言经济学相结合，在简要介绍 CSE 开发过程与内容的基础上，引入经济管理中的主要利益相关者概念，运用成 本与收益、效率与公平、供给与需求等基本语言经济学分析工具深入探讨 CSE 的 经济动因、价值与意义，以期通过引入新视角推进我们对语言测试、语言教育政策 的理解，并为后续研究打开新思路。同时，系统的经济学分析将为语言教学实践、 语言测评实践、尤其是中国外语能力测评体系的建设、完善提供参考与启示。 2. “中国英语能力等级量表”简介 语言能力量表通过一