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- 2019-03-02 发布于天津
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评价指标与评分细则
对市、县(市、区)人民政府履行教育职责 评价指标和评分细则 (征求意见) 省教育厅督导处 2018 评价政府的目的与意义 评价体系的依据与特点 评价对象与内容 评价程序与分工 评价指标与评分细则 评价结果运用 一、评价政府的目的与意义 推动各级人民政府切实履行教育工作相关职责,提高教育质量,促进教育公平,提升教育服务经济社会发展能力。 落实《中华人民共和国教育法》等教育法律法规。 从根子上来解决目前教育存在的不充分不平衡的问题。 加快实施教育现代化战略和高等教育强省战略,促使全省各地扩大优质教育资源,满足全省人民日益增长的对美好教育的需求。 1、国务院办公厅《对省级人民政府履行教育职责的评价办法》 2、国务院教育督导委员会办公室关于印发《〈对省级人民政府履行教育职责的评价办法〉实施细则》 3、教育部、省政府以及教育厅有关政策文件 4、有关法律法规,中办国办文件精神等 二、评价体系的依据与特点 1、分两类评价:一是全部设区市政府(包括高等教育);二是县(市、区)政府 2、抓大放小、问题导向、目标导向;重在发现问题、解决问题 3、注重结果运用,重实效轻形式 4、客观公正,评价工作引入第三方专业评估机构参与,引入社会监督 5、依法依规评价,以法律为准绳,以事实为依据 二、评价体系的依据与特点 1、评价对象:一是全部设区市政府(包括高等教育);二是部分县(市、区)政府(含下沙、嘉兴开发区,每年三分之一) 2、评价内容:设区市政府:“市属学校+县级平均” 县(市、区)政府:各级各类、校内校外、涉及政府职责所有范围 3、评价等级:90分及以上为A等,80至90分之间为B等,其余为C等。有2项及以上重点指标不达标的市、县(市、区)人民政府,评价结果下降一个等级。 三、评价对象与内容 三、评价对象与内容 省级人民政府贯彻执行党的教育方针情况, 落实教育法律、法规、规章和政策情况, 各级各类教育发展情况, 统筹推进本行政区域教育工作情况, 加强教育保障情况, 学校规范办学行为情况 1.印发通知。省政府教育督导委员会办公室根据评价指标、全省教育事业发展的总体目标、重点任务和存在的突出问题,制定年度评价工作重点,于每年年初向各市及有关县(市、区)人民政府印发书面通知。 2.自查自评。市、县(市、区)人民政府按照评价工作要求,对上一年度履行教育职责情况进行自查自评,形成自评报告,于每年3月底前报省政府教育督导委员会办公室。各市、县(市、区)人民政府对自评报告和相关材料的真实性、准确性负责。 3.第三方监测。第三方专业机构受省政府教育督导委员会办公室委托,制定科学的评估监测方案,根据评价指标对部分评价内容进行监测,并走访干部群众、师生及家长代表等,完成满意度测评,在每年4月底形成监测评估报告。 四、评价程序与分工 4.实地检查。根据市、县(市、区)人民政府自评和第三方专业机构的监测报告,省政府教育督导委员会办公室制定检查方案,组织专家组于每年5月份进行实地检查。 5.反馈意见。根据市、县(市、区)人民政府自评、第三方专业机构的监测评估和在实地检查的情况,形成评价报告,报省政府教育督导委员会同意后,向接受检查的市、县(市、区)人民政府反馈评价意见和建议。 6.整改复查。受检的市、县(市、区)人民政府按照反馈意见和建议制定整改方案,提出具体整改措施和时限,明确责任部门,落实整改责任。整改完成后要提交整改报告,同时,在本行政区域内公开。省政府教育督导委员会办公室视整改落实情况进行回访督导。 四、评价程序与分工 7.发布报告。省政府教育督导委员会办公室综合以上评价情况,于每年6月底前形成全省年度评价总报告、分市及分县(市、区)评价报告。报经省政府教育督导委员会同意后,正式发布评价报告及评价结论。对评价结论存在异议的,须在收到评价意见之日起的5个工作日内,向省政府教育督导委员会办公室提出申辩意见。 评价分工: 省人民政府负责对市人民政府、部分县级政府评价; 市人民政府负责对所辖县(市、区)人民政府履行教育职责情况进行评价。已列为省级评价对象的县(市、区)当年不重复评价。 四、评价程序与分工 1.整改提高。评价最终目的是为了促进地方教育事业加快发展,提高各级政府教育公共服务能力,各市、县(市、区)人民政府应认真研究反馈意见和评价报告,针对问题清单做好整改,全面提升政府履行教育职责能力和水平。 2.奖励惩戒。评价结果作为对市、县(市、区)人民政府及其相关部门领导班子和领导干部进行考核、奖惩的重要依据;对履行教育职责不到位、或整改不力、或出现重特大教育安全事故、或发现弄虚作假行为的地区,按隶属关系和干部管理权限予以约谈问责、通报批评或惩戒处分;对地方政府履行教育职责的评价结果,将作为省级财政资金等教育资源
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