国际经济环境与中国经济改革 孙发平著.pdf

第 1 页 第一章　　西方国家市场经济模式 与我国建立社会主义市场经济体制 市场经济是人类社会经济发展过程 中 自然形成和逐渐发 展起来 的。它不 以任何个人 、集 团、阶级 、政党 的意志为转 移 ，也不 以社会基本制度为转移 ，而是经济规律发展 的客观 必然结果。 当代世界主要西方国家 ，都是市场经济比较发达的国家。 几百年 的世界经济史和当代社会经济发展 的实践充分证 明， 市场经济是任何一个 国家社会经济 由不发达通 向发达 的必 由 之路 。然而 ，不 同国家 由于不 同的环境和条件 ，使得市场经 济在各国的运行方式又各具特色，形成了不同的模式。因此， 分析和研究西方发达 国家 的市场经济体制及其不 同模式 ，对 我们在建立社会主义市场经济新体制 的过程 中，进行 比较和 借鉴有着很重要 的意义 。 一 、西方主要发达 国家的市场经济模式 （一 ）美 国 宏观调节型市场经济 在美 国经济发展和现代化过程 中，逐渐形成 了一套美 国 式的市场经济模式 。这就是 以私有制为基础 ，以自由企业经 营为主体 ，同时辅 以国家宏观调节 的市场经济制度 。由于美 第 2 页 国经济 中既有私有经济又有少量 国有经济 ，既有竞争又有垄 断 ，既充分利用市场机制又运用政府宏观调节手段来实现经 济资源 的配置 ，因此 ，美 国市场经济被称为 “有宏观调节 的 市场经济”，并被看作是现代市场经济的典型。 垄断经济 占据主导地位 首先从所有制结构来看 ，美 国 目前市场经济 中的生产资 料所有制形式主要有三种 ：私人垄断企业 、国有企业和非垄 断的中小型企业 。在这三种所有制形式 中，垄断企业 占绝对 统治地位 ，是 国民经济 的主宰 ；非垄断的中小型企业随着经 济 的发展也有所增加 ，但在 国民经济 中的作用总的趋势是在 下降，是垄断企业 的重要补充 ；国有企业 的规模不大 ，但对 国民经济有着重要 的影响。 其次从企业 的组织形式来看 ，在美 国众多的企业 中，小 企业 （个体和合伙制企业 ）虽然在数 目上 占绝大多数 ，但 由 于受资本和技术 的限制 ，其产值和收入在 国民生产总值 中所 占的比例很小 ，对整个 国民经济影响不大 。相反 ，大 的垄断 所有制企业 （股份公司 ）虽然在数 目上只 占少数 ，但其产值 和利润却在全部企业中占很大 比例，是国民经济的骨干力量， 对整个 国民经济起着决定性作用 。在美 国一些重要 的部 门和 行业里 ，都有一家大公司 （独家垄断 ）或几家大公司 （寡头 垄断 ）控制着大部分业务 ，操纵或影响着那个领域市场 的活 动 。这些垄断公司还跨 出国界 ，与其他发达 国家 的垄断集 团 相结合 ，组织 国际性 的垄断集 团，形成 国际垄断力量 ，左右 美国经济甚至世界经济的发展。 市场机制作用基础上的国家调节 在美 国经济 中，市场机制在资源配置 中起主导作用 ，但 第 3 页 市场机制并不能解决一切经济 问题 ，相反 ，由于垄断和外部 经济等 因素 的影响，经常造成市场机制 的失灵 ，使经济资源 不能达到最优配置 。此外 ，当经济社会 出现总量失衡时 （如 通货膨胀或失业 ），市场机制的作用也会受到某些限制 。这就 表 明，需要政府对经济进行必要 的干预和调节 ，以弥补市场 机制之不足 。因此 ，在 当今美 国经济 中，政府通过多种手段 在宏观领域对社会经济活动和资源配置进行干预和调节 。 第一 ，建立 国有企业 。主要包括工业企业和基础设施部 门，还有少量为研究和发展部 门服务 的国有科研机构 。美 国 国有企业 的一个很大特点，在于它是为垄断资本获取最大利 润服务 的。国家只经营一些需要 巨额投资、风险大 、私人企 业无法承担 的基础性产业和空 间产业 ，而把大部分 国有企业 出租给私人垄断企业经营。 第二 ，通过财政政策和货 币政策进行调节 。在财政政策 调节方面 ，主要是通过