第二次改革高潮与经济腾飞 魏在禄著.pdfVIP

第 1 页 第二次改革高潮 与经济腾飞 党 的十 四届五 中全会为 “九五 ”和 未来 年我 国 经济和社会发展制定了宏伟 的发展蓝 图。我们怎样才能 实现跨世纪发展 ，到 年基本实现现代化这一宏伟 发展 目标呢？这当然需要从多方面做好工作 ，我认为最 重要 的是高举邓小平建设有 中国特色社会主义理论 的伟 大旗帜，深刻认识我 国处于社会主义初级阶段 的基本 国 情，更加 自觉地坚持党的 “一个中心”、 “两个基本点” 的基本路线，在我 国城乡迅速形成第二次改革高潮 ，实 现第二次经济腾飞。 第 2 页 年 月 召开 的党 的十 一届三 中全会 ，树立 了 我 国改革 开 放 与经 济 、社会事 业 发 展 的划 时代 的里程 碑 。首先是农村废 除人 民公社制 ，实现 了以家庭联产承 包责任制为核心的、统分结合 的双层经营责任制 ，在 中 国广大 的农村很快 出现 了第一次改革高潮与第一次经济 发展 的飞跃 。 年 月党 的十 二届三 中全会作 出了 《中共 中央关于经济体制改革的决定》，把全 国改革 的重 点 由农村转 向城市 ，形成城 乡联动 的全面改革 。城市改 革 以增强企业活力为 中心 ，以承包经营为主要形式 ，同 时扩大对外开放 ，迅速推进 了城市经济体制改革 ，很快 出现 了中国第一次城市经济体制改革高潮与第一次城市 经济发展飞跃 。改革开放极大地推动 了人们思想 的大解 放和社会生产力 的大解放与大发展 ，实现 了我 国综合 国 力 的巨大提高。 年 月召开 的党 的十 四大 ，确立 了建立社会主 义市场经济新体制 的历史任务 。从此 ，我 国改革开放进 入 了一个新 的历史时期 。当前 ，我们全党和全 国各族人 民正在逐 步 实现第 二 次 改革 高潮 与第 二 次经 济 发 展 飞 跃 。我 国的每一个地 区，每一条经济 战线 ，每一个企业 都面 临着第二次创业与发展 的机遇 ，同时也面 临着 巨大 的挑战与考验 。 第二次改革 的基本任务与特 点是 ：以实现传统计划 经济体制转 向社会主义市场经济体制为总 目标 ，以产权 制度 改革 、资产重组为核心 ，以建立现代企业制度为重 第 3 页 点 。它 比过 去 的改革 更艰 难 、更深 刻 、更全 面 、更 复 杂 ，花 费 的时 间要 长 得 多 ，所 需要 的改革 成 本 要大 得 多 。这是 因为改革要 由过去 的侧重于突破 旧的体制转 向 侧重于建立全新 的体制 ；由过去局部 的政策调整转 向制 度 的全面创新 ；由过去单项改革转 向整体推进与重 点突 破相结合 的综合配套改革 ；由过去治标转 向治本 ，彻底 解决历史遗 留下来 的深层次 的矛盾 。广大农村 ，在实行 以家庭联产承包责任制为主 的统分结合 的双层经营责任 制 的基础上 ，逐步建立现代市场经济 的农业体系 ，通过 “公司＋农户 ”等形式推进农业产业化 ，实现农业和农 村经济 的持续 、快速 、健康发展 。同时 ，对外开放也必 将进一步扩大 ，每一个产业 、行业 、企业都必须参与 国 内、国际大市场更激烈 的竞争 ；整个 国民经济 的运行都 必须按照国际惯例办事 ，与 国际经济大循环接轨 。 第二次经济腾 飞的基本任务与特点是 ：以实现经济 增长方式从粗放型转 向集约型 ，促进经济持续 、快速 、 健康发展为方 向，以经济结构 、产业结构 、企业结构 、 产 品结构 的战略性调整为重点 ，以提高经济增长质量和 效益为 核 心 ，以初 步 实现 我 国社会 主 义现代 化 为 总 目 标 ，使我国综合国力进一步增强。 怎样适应历史发展 的大趋势 ，以实现第二次改革高