江苏“三大战略”与政策研究 张锋等著.pdf

第 1 页 第 一 篇 　　总 论 第 一 章　　江 苏 实现现代 化 目标 的战略选 择 第一节　　江苏跨世纪发展的目标 年 月召开 的中共江苏省委 九届七 次全体 （扩大 ）会 议 ，根据党 的十五大对于跨世纪发展作 出的战略部署提 出： “要坚 定不移地 向既定的 目标迈进 ，到本世纪末全省全面实现小康 ，部分 地 区初步实现现代化 ，到 年全省基本实现现代化 ；到下世纪 中叶，全省要全面实现现代化 ，达到或接近当时发达 国家 的水平 。” 这里 的既定 目标是指在 年 月召开 的中国共产党江苏省第 九次代表大会 ，提 出江苏要 “提前建立社会主义市场经济体制基本 框架，提前实现国民生产总值翻三番 ，到本世纪末，全面实现小康。 在实现第二步战略 目标 的基础上 ，不失时机地 向第三步战略 目标 迈 进 ，到 年 ，基本实现现代化 ，努力把江苏建设成为经济繁 荣、科教 发达、生 活 富裕、法制健 全、社会 文 明的省份 。”作 出实现现 代化 目标 的这样 的选择 ，无疑是对 万江苏儿女的巨大鼓舞， 在 万平方公里 的江苏大地上树起 了一面 团结全省人 民为振兴 江苏而奋斗的鲜明旗帜。 作出上述战略 目标选择的主要依据是 ： 一 、宏观环境发生深刻变化 和平与发展 已成为 当今 时代 的主题 ，世界多极化趋势加速发 展 ，有可能争取较长时期的国际和平环境 。世界范围内科技革命突 第 2 页 飞猛进 ，使 目前 已存在的经济全球化趋势不可逆转并加速发展 。世 界正逐步进入知识经济时代 ，知识经济的迅速崛起 ，给人类社会发 展带来 了深刻 的变化 。世界经济正处于人类社会进入工业文 明以 来 的第 四次长 周期 的衰 退期与第五次长 周期 的成 长期 的交 替阶 段 。这个阶段形成的基本趋势是，世界经济增长重心的转移必然会 推动城市群的隆起 ，城市群 中又可能崛起 国际经济中心城市 。中国 自改革开放 以来的发展 ，已使它成为亚太地区经济增长最快、经济 动力最强、经济潜能最大、最具活力的地区之一，中国正在成为世 界经济发展 中的新增长极 。中国的长江三角洲城市群有可能继英 格兰城 市带、西欧城 市带、美 国波士顿城 市带、五大湖城 市带、日本 太平洋沿岸城市带之后，在 世纪成为世界第六大城市带 。上海 市将重新崛起成为又一国际经济中心城市 。地处沿海 、跨江临海 、 紧靠上海 的江苏处在极其有利 的区位 ，亚太地 区和知识经济 的崛 起 以及科技、经济全球化趋势，将有利于江苏拓展经济发展空间。 国际产业转移和资本流动加速 ，长江三角洲是外商投资的热点地 区之一，将有利江苏在更大范围内参与国际分工与合作 ，为江苏的 现代化提供了难得的机遇和条件 。 建 国后特别是近 年来我国已经形成可观的综合 国力，改革 开放为现代化建设创造 了较好 的体制条件 ，开辟 了广 阔的市场 需 求和资金来源 ，亿万人民新的创造活力进一步发挥出来 。中国共产 党确立起 已被实践证 明是正确 的建设有 中国特色社会主义 的基本 理论和基本路线 。中国的社会主义发展进入 了进一步加快改革开 放 、为实现社会主义现代化而奋斗的历史新时期 。党的十五大郑重 作出了高举邓小平理论旗帜，把建设有中国特色社会主义事业 ，全 面推向 世纪的伟大决策，对今后一个时期的改革和发展作出了 全面部署 ，在一系列重大 问题上有 了新 的突破 ，指 明了前进 的方 向，更是为江苏提供了重要的改革和发展机遇 。 二 、选择 目标有 了较高起点 第 3 页 江苏区位条件优越 ，科技教育发达 ，经济基础较好 。经过多年 的快