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坚持先进文化发展方向大力提升民警文 化素质 党的十六大是新世纪召开的一次事关我国未来二十年 发展方向的重要会议，它在全面总结十三年来我国改革开 放先进经验的基础上，向全国人民提出了高举邓小平理论 伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，与时俱进， 全面建设小康社会的远大目标，催人奋进，使我们看到了 伟大祖国美好的发展前景。当前，各级公安机关都在认真 结合实际，展开大讨论活动，我认为很有必要，也很及时。 通过大讨论可以进一步加强对十六大精神的学习和理解， 可以为公安下步发展摸索出一套行之有效的新思路。公安 机关作为国家的专攻机关，作为党和政府联系群众的一个 主要职能部门，公安民警作为国家公务员、行政管理员和 执法者，更应肩负起学习贯彻十六大的责任，更应积极探 索新形势下公安工作的新思路。我从坚持先进文化发展方 向，大力提升民警文化素质（下面简称文化强警）的角度 谈谈自己的学习体会。 一、什么是文化强警。 据笔者调查，在国家机关各部门中，公安的力量较强, 但总体文化素质则稍逊于其他部门，民警中大专以上文化 程度所占比例不高。社会上对公安的印象大多是武的方面 居多，冲冲杀杀、大大咧咧，认为公安部门文化水平不高, 有的由于多种原因甚至在背后骂公安。有鉴于此，如果我 们能够坚持先进文化发展方向，大力提升公安队伍文化素 质，在公安民警中形成良好的学习氛围，不断提高民警综 合素质，造就文化型、知识型的现代警察，将大大改变公 安形象。文化强警简言之就是在队伍管理中施行人文关怀 和以人为本的理念，充分运用各种文化手段去教育民警， 通过学习培训、文体活动，鼓励民警自学成才，在一个群 体中形成一种良好的学习氛围，不断增强民警的文化素质 和综合素质，以此激发民警的工作积极性和创造性，实现 民警个体的全面发展，促进民警文明办案，礼貌待人，为 民服务，奋发向上，树立公安机关良好的形象，使公安队 伍成为政府机关一支优秀队伍，真正担负起党和政府联系 群众的桥梁和纽带作用。 二、文化强警的必要性和重要性。 文化强警是公安机关地位所需要的，是更好为民服务 的需要，是树立公安良好形象的需要，是全面建设小康社 会对公安提出的新要求。当前在队伍管理中实施文化强警, 队伍管理中融入人文关怀的理念，有着重要的现实意义和 战略作用。1、文化强警是全面建设小康社会的必然趋势。 十六大报告在提到全面建设小康社会的目标时有这么一段 话：“全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明 显提高，……人民有接受良好教育的机会，形成全面学习, 终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。”在这种大背 景下，人民警察只有不断加强学习，提高文化素质和执法 水平，才不会落后于社会发展，才能及时跟上时代前进的 步伐。2、文化强警是人民警察实践“三个代表”的需要， 是为民服务的需要。十六大要求我们全面贯彻“三个代表” 重要思想，关键在于坚持与时俱进，核心在于坚持党的先 进性，本质在于坚持执政为民。这就要求人民警察应通过 学习培训，增长文化知识，成为一名知识型现代人，树立 人文管理思想，并在实际工作中不断探索创新，才能具备 为民服务的本领，才能更好地为人民服务，才能更好地实 践“三个代表”。3、文化强警是公务员队伍建设的需要。 现代社会对作为人民公仆的公务员提出了较高的素质要求, 最起码要大专以上，熟识相关专业的知识、技能，能担当 起国家赋予的重任，创造性地完成本职工作，不负人民的 期望。公安作为一支特殊的公务员队伍，作为一支专政力 量，更有必要大力提升民警文化素质，争做一名优秀的国 家公务员。4、文化强警是改善警民关系树立公安机关良好 形象的需要。以前因“冷硬横推”、刑讯逼供”等现象的 存在，极大地损害了人民警察的形象，使有的人对公安心 存偏见。在公安队伍倡导文化建设，提升民警综合素质， 使整个队伍文明程度跃上一个新层次，每个民警在日常工 作中体现一种人文关怀，以人为本的思想，办事讲礼貌， 办案讲文明，以一种知识型民警的形象展现在群众面前， 这样将会大大改善警民关系，从而树立人民警察的良好形 象。搞好文化强警可以有力地促进当前正在进行的三项治 理工作。 三、如何开展文化强警活动。 文化强警是一个全新的概念，有待于我们在实际工作中 去积极摸索。下面，我谈些粗浅的认识，供参考。 一是要提高公安领导者的文化素质。由于公安在政府 机关中所占的重要地位及工作的特殊性决定了公安领导享 有较高的威望，一个单位公安文化工作搞得好坏同领导文 化素质高低有密切的联系。在文化强警上，如领导带了好 头，就会起到一种表率作用，带动整个队伍的文化建设。 做好文化强警的领导应具备素质：1、对公安文化建设的重 视和热爱。2、具有洞悉总形势的能力，看问题具有战略的 发展的眼光。3、具有丰富知识结构、良好的专业水平，健 康的人格行为