国企优化清理改革项目法律服务.PDFVIP

编号：SFXZ/FLFW-ZH/1816-2018 国企优化清理改革项目法律服务 1.项目名称：国企优化清理改革项目法律服务 2.服务对象：政府及相关职能部门、国有企业 3.提供主体：律师 4.需求分析：近年来，中共中央、国务院、各部委针对 国企改革纷纷发声，作为国企改革的纲领性文件，《关于深 化国有企业改革的指导意见》从战略高度和技术操作层面确 立了国企改革的依据；同时，国有企业的管理也日渐趋于制 度化，纳入规范管理的范围更大，可操作性更强。 实践中，国企改革从未间断，从公司制改造到股份制改 革，从兼并重组到混合所有制改革，改革步伐日渐加大，改 革广度逐渐扩大，改革深度不断拓展。基于政府加强债务管 理的现实需要，基于产业转型升级的迫切需求，无论纵深， 国企优化清理工作需要更高远的战略规划，更全面的方案设 计、更规范的制度安排。 5.服务程序： 国企优化清理改革项目服务的主要程序为：前期需求对 接、目标企业尽职调查、制定并执行优化清理服务方案以及 目标企业的规范治理。 具体操作流程及要点如下： 1 （1）需求对接及尽职调查法律服务 了解背景信息，明确需求和目的 检索法律法规，制作法规汇编 制定相应尽职调查清单 驻场开展尽职调查 出具尽职调查报告 （2）改制重组方案／混合所有制改革方案／清理处置 方案 根据尽职调查结果和客户需求，对目标企业制定有 针对性的优化清理工作方案 制作优化清理工作方案的汇报文件，向客户汇报阶 段性工作成果 针对确定的工作方案中各个交易结构，协助客户与 交易各方展开磋商、谈判 根据磋商、谈判结果，起草、审查相应交易文件， 出具相应法律意见书 2 （3）企业规范治理方案 对完成优化清理工作的国企，完成其公司章程、 相关制度的修改、完善 办理优化清理国企的工商变更、产权变更或其它 变更事项 设计国企监督管理机制，为国企资本管理、日常 管理同步建立或完善常态化工作机制 6.服务方式： （1）现场服务。包括与客户进行需求的直接对接；驻 场进行法律尽职调查服务；结合项目实际情况，对符合双方 约定的情形或遇紧急重要事宜且优先级高的，需要与客户当 面沟通解决的，律师提供现场法律服务。 （2）除需现场提供咨询服务的情形，通过邮箱、电话 等约定方式，及时或在合理期限内向客户提供法律服务。 （3）对于重大、复杂事项，项目各方进行谈判的，律 师驻场进行合规把控；涉及财务、项目管理等其他专业领域 的重大、复杂事项，律所与相关专业机构进行集体会诊。 7.服务内容： 3 国企优化清理改革具体提供以下法律服务： （1）尽职调查法律服务：了解目标企业基本情况和背 景信息，明确优化清理需求和目的，根据项目需求和目的检 索相关法律法规文件，制作法规汇编。明确优化清理的企业 清单，并针对不同的企业情况，制定相应尽职调查清单。驻 场开展尽职调查，收集文件，并根据紧张随时补充或调整文 件内容。出具